Обмеження роздрібного продажу алкоголю у ПЕТ-тарі об'ємом понад 1,5 літри.набуло чинності у суботу1 липня. Порушення нових правил тягне за собою серйозні штрафи. Продавці очікують, що зміни у законодавстві можуть спровокувати великі черги в магазинах розливних напоїв, а виробники ПЕТ-тари вже підраховують витрати.
Законопроект внесли на розгляд у Державній думі ще 2014 року. Поправки набрали чинності поетапно, 1 січня запровадили заборону на виробництво алкогольної продукції в тарі об'ємом понад 1,5 літра. Великі пивоварні готувалися до цього заздалегідь і вже у третьому кварталі 2016 року тому почали знижувати обсяги виробництва напоїв у «двушках» та «троячках».
Чим загрожує виробникам?
На початку року в магазинах все ще залишалися старі партії пива у великих пляшках, проте ринок пивного виробництва в перші три місяці 2017 року показав падіння на 4%. Експерти прогнозують, що надалі зниження обсягу виробництва може досягти 10%.
«Встановлений законом граничний обсяг споживчого пластикового пакування в 1,5 літра є єдино прийнятним для виживання галузі. Це обмеження жорстке, але все ж таки дозволяє виробникам пива та суміжним галузям поступово адаптувати виробничі процеси до нових вимог», - зазначила керуючий по роботі з органами держвлади та корпоративними відносинами компанії «Балтика» Ольга Єгорова.
Фото: © Володимир Сараєв, Sibnet.ru |
Купити ілюстрацію
Ще більш відчутним нове законодавство стане для виробників ПЕТ-тари, адже виробничі сили тепер доведеться перенаправити на те, щоб випускати більше півторашок.
«Основна маса наших клієнтів – продавці розливного пива. Замовлень у нас не зменшиться, навпаки, доведеться робити вдвічі більше пляшок. Якщо раніше випускали одну "троячку", то тепер доведеться робити дві по 1,5 літра. Наші співробітники і так завантажені роботою, тому потрібно буде розширювати штат», - пояснив фахівець із роботи з клієнтами компанії «Петмен» Євген Ніколенко.
Чим загрожує продавцям?
Ті, кого закон торкнеться, прогнозують кілька варіантів розвитку подій. По-перше, в магазинах з продажу пива на розлив можуть утворитися великі черги: налити в одну «троячку» швидше, ніж у дві «півторашки».
«Збільшиться час розливу. Ось, наприклад, учора в мене замовили 150 літрів пива для пікніка. За новими правилами цей обсяг напою я повинен розлити по сотні 1,5-літрових пляшок. На це може піти півдня», - сказав власник магазину Beer Box Олександр Манушин. Директор заводу Efes про смаки та заборони. ІНТЕРВ'Ю
Другий сценарій у тому, що споживачі придумають, як оминути закон. Той самий обсяг напою, але у двох упаковках вийде дорожче. Не можна сказати, що це вдарить по кишені. Але в умовах зниження реальних доходів населення покупці, можливо, не проти заощадити, і почнуть ходити до «пивничок» зі своєю тарою.
«У законодавців у Москві немає такого поняття як ринок розливного пива, це суто сибірське явище. Депутатам і на думку не спадає, в чому люди понесуть пиво додому. Тому людина може прийти в магазин зі своїм бідоном або трилітровою скляною банкою, яка не є ПЕТ-тарою», - зазначив Ніколенко.
Чи підуть на це продавці, поки що сказати складно, адже ризикувати нікому не хочеться, оскільки порушення цього закону загрожує адміністративною відповідальністю та штрафом до 200 тисяч рублів з конфіскацією предметів правопорушення.
Пити менше не стануть?
Ініціатива депутатів спочатку виходила із турботи про здоров'я громадян. «Законодавці намагаються скоротити споживання пива. Виробники женуть у великих обсягах, і здоровий глузд підштовхує до того, щоб попереджати людей про наслідки надмірного вживання пива», - пояснив доцільність поправок депутат міської ради Новосибірська Микола Тямін.
У той же час, парламентарій сам важко вірить у те, що поправки здатні серйозно знизити попит на пиво. «У нас на будь-яку заборону миттєво вигадують спосіб його оминути. Тож сенсу у цих обмеженнях особливо ніякого. До того ж, хто контролюватиме виконання закону? У всіх структурах ідуть скорочення», - додав Тямін.
Проте наркологи схвалюють зміни у законі, більше того, вважають, що обмеження потрібно зробити ще жорсткішими.
«Якщо ви подивитеся зарубіжні фільми, то там ніхто не п'є пиво з великих пляшок, скрізь тільки алюмінієві банки та маленькі пляшки. Так само має бути й у нас, щоб знизити наслідки вживання алкоголю. Я взагалі прихильник того, щоб пиво продавалося в упаковці не більше ніж 0,5 літри», - прокоментував головний нарколог Новосибірської області Равіль Теркулов.
До речі, така пропозиція розглядалася депутатами на початковому етапі. Але від ідеї відмовилися – тоді довелося б підписати смертний вирок усієї галузі. Продавці розливного пива мають сумніви, що нові обмеження хоч якось вплинуть на попит.
«Менше купувати не будуть. Швидше, навіть навпаки. Ось уявимо, людина хотіла купити два літри пива. Але тепер він уже не зможе цього зробити, і він купить "півтора" і літр. Зрештою він вип'є навіть більше», - вважає директор магазину Манушин. Закуски до пива: сіль - ворог серця та гурманів
Таким чином, доцільність прийнятих поправок для багатьох залишається під питанням. Щоправда, ще одним аргументом на користь нового законодавства стало те, що ПЕТ-тара шкідлива для продукції і не є екологічною. Проте заборона не торкнулася пластикових кег, які використовують для транспортування пива. Крім цього, у пляшках із тієї ж сировини продаються молоко, вода, лимонади та соки.
«Безшкідливість ПЕТ підтвердив інститут технологій та пакування Fraunhofer (Німеччина). За 40 років використання цієї тари не було виявлено жодного шкідливого впливу. У цьому ПЕТ-упаковка переробляється на 100% з безмежними можливостями перетворення. Плюс це ударостійка тара, яку можна легко перевозити та зберігати», - додала представник компанії «Балтика» Ольга Єгорова.
Набуття чинності законом про обмеження продажу пива у ПЕТ-упаковці (поліетилентерефталат. – «ПГ») може бути відстрочено на рік. Відповідну рекомендацію уряд Росії направив до Держдуми. Якщо парламентарі підуть раді, з 1 січня 2017 року в Росії заборонять продавати пиво пінне пластикових пляшкахоб'ємом 1,5 та більше літра. Втім, нові обмеження навряд чи вплинуть на приморську пивну індустрію, впевнені регіональні виробники пива.
Поправки до закону «Про державне регулювання виробництва та обігу етилового спирту…» федеральні парламентарії ухвалили минулого року. Нововведення передбачали поетапне обмеження роздрібного продажу алкогольної продукції у полімерній тарі. Так, з 1 січня наступного року заборонявся роздрібний продаж алкогольної продукції міцністю понад 4 % у пластиковій тарі об'ємом понад 1,5 літри, з 1 липня 2016 року – із вмістом спирту понад 5 % у полімерній споживчій тарі об'ємом понад 1 л. Ще через півроку напої міцністю понад 4% пропонували в принципі не продавати у ПЕТ-тарі.
Депутати всіх фракцій, представлених у Держдумі, одноголосно підтримали законопроект.
– Використання ПЕТ-тари для алкогольної продукції знижує її вартість та підвищує її доступність, – заявив «Приморській газеті» розробник документа, депутат Держдуми Михайло Тарасенко. – При цьому молодь, як соціальна групаз низьким рівнем доходу, орієнтована на дешеві товари, зокрема на алкогольну продукцію. Наприклад, на пиво у ПЕТ-пляшках великих обсягів.
Після затвердження закону Держдумою найбільші пивоварні країни направили на адресу глави держави Володимира Путіна свої висновки про документ, стверджує Михайло Тарасенко. Виробники пінного вказали, що після набуття чинності закону пивна індустрія Росії просто розориться. Прийде закуповувати нове дороге обладнання, повністю модернізувати процес виробництва та упаковки. Негативні прогнози стали основою пом'якшення документа.
– Уряд країни рекомендував депутатам нижньої палати парламенту внести поправки до федерального закону про обмеження продажу пива у ПЕТ-пляшках мінімальним обсягом 1,5 літри та відстрочити терміни вступу закону, – уточнив автор документа.
Нові поправки до закону, швидше за все, набудуть чинності з 2017 року, тобто на рік пізніше, ніж планувалося. На прилавках магазинів, ймовірно, все ж таки залишаться півлітрові, літрові та деякі 1,5-літрові пластикові пляшки з пінним (залежно від відсотка фортеці. – «ПГ»). Дволітрові та 2,5-літрові ПЕТ-пляшки з пивом опиняться поза законом.
Втім, уже минулого року учасники Спілки пивоварів Росії (у складі організації 76 пивоварних компаній країни) відмовилися від виробництва пінного у ПЕТ-тарі обсягом понад 2-2,5 літри. Раніше частка пінного у ПЕТ-тарі цього обсягу у роздробі становила 7-10%.
Обмеження слід відкласти до 2017 року, погоджуються експерти. Таким чином, великі пивоварні компанії мають запас часу для реалізації вже упакованої продукції зі складів.
– За останні сім років ринок пива й так упав на 20%, а ринок міцного алкоголю – на 35%. Ніхто з виробників не став жити краще, щоб їх кардинально обмежувати новими законами, – заявив директор Центру дослідження федерального та регіонального ринків алкоголю Вадим Дробіз. – Скоропальні обмеження можуть згубно вплинути на економіку цього сегменту ринку.
Експерт наголосив, що відмова від пластикових пляшок збільшить витрати виробників на склотару та жерстяні банки. Відповідно, у роздробі вартість пляшки пива об'ємом 0,5 літра може подорожчати на 2-3 рублі.
Втім, на скляну тару частково перейшли вже й приморські виробники. На Уссурійському пивзаводі запущено нову лінійку пінного саме у склотарі, уточнили в компанії.
– Нещодавно ми запустили нову лінійку пива у скляній пляшці. І, швидше за все, ми поставлятимемо його не тільки в торгові точки Примор'я, а й у Китай, – заявила «Приморській газеті» представник ТОВ «Уссурійський пивзавод» Ганна Котцева. – У цій тарі термін придатності слабоалкогольного напою зростає. Наприклад, пиво у кегах зберігається два тижні, у скляних пляшках – рік. Це вигідно.
Алкоголь у тарі з полімерних матеріалів (знайомі всім пластикові пляшки) об'ємом понад 1,5 літри перестануть продавати з початку наступного року.
Йдеться фактично лише про пиво. Хоча, звичайно, деякі спиртні напої розливають у тару об'ємом у півтора літри. Наприклад, це медовуха, деякі алкогольні коктейлі. Але вони в роздрібній мережі не дуже вже поширені.
Законопроект з такою ініціативою внесений до Держдуми та направлений до Комітету з економічної політики, інноваційному розвитку та підприємництву
Обмеження стосуються близько 80 відсотків продажу пива, яке зараз якраз у пластикові пляшки і розливається. Заборона спочатку набуде чинності щодо продукції із вмістом етилового спирту понад 6 відсотків, а з 1 травня 2017 року – щодо всього ринку алкоголю.
Дешевизна пластикової тари сприяє доступності для населення алкоголю та веде до зростання його споживання, стверджує у пояснювальній записці до проекту його автор Віктор Звагельський, заступник голови Комітету ГД з економічної політики, інноваційного розвитку та підприємництва.
З депутатом не погодився Вадим Дробіз, директор Центру досліджень федерального та регіональних ринків алкоголю. Перш ніж намагатися далі обмежувати споживання спиртного, треба нарешті зрозуміти психологію споживача, вважає він. "У людини є норма, конкретний обсяг для конкретного стану гармонії душі, - сказав Дробіз кореспондентові "РГ". - І вона цю норму забезпечить у будь-якому випадку, навіть якщо підняти ціну на спиртне. І, тим більше, якщо обмежувати обсяг рідини, що продається" ".
І справді, певна небезпека є. Люди, яким раніше було достатньо 1,5 літра, будуть змушені купувати мінімум два.
Дробіз вважає, що заходи з обмеження споживання алкоголю, що вже діють, не дали ефекту саме у зв'язку з тим, що споживач йде на приводу у своїх фізичних потреб. А якщо вони не збігаються з його фінансовими можливостями, він звертається до дешевшої пляшки. Наприкінці цього шляху – сурогат. І тут вже виникає ризик не тільки для здоров'я, але і для життя. "Народ дедалі менше п'є легального продукту, дедалі більше сурогатного та контрафактного. А твердження про те, що дешева тара призводить до алкоголізації населення, голослівне", - сказав Дробіз.
Експерт наголосив, що в Росії пиво коштує у 5-6 разів дорожче, ніж на Заході, якщо враховувати різницю у доходах населення. У нас найдешевша пляшка пива коштує 30 рублів, у Європі - 30 євроцентів, і це при тому, що мінімальна зарплата у багатьох європейських країнахперевищує тисячу євро, а порожню пляшку можна здати за половину вартості непочатої. Тож за рівнем цін на легальний алкоголь росіяни надійно захищені від зловживання алкоголем.
Довідка "РГ"
Минулого року росіяни випили близько 10 мільярдів літрів пива, з них 5 мільярдів літрів вони купили у скляній тарі, близько 2,5 мільярда – у пластиковій та близько 2 – в алюмінієвих банках. Ще близько 0,5 мільярда літрів було продано у розлив. На упаковку понад 1,5 літрів припадає понад 2 мільярди літрів, або близько 80 відсотків пива у пластиковій тарі.
Завантаження...
