Traktat Lizboński o reformie Unii Europejskiej, pochwała z piersi, 2007. i zyskanie rangi 1 września 2009 r., poważnie zmieniające system pochwalania zagranicznych decyzji politycznych w UE.

Wcześniej dotychczasowa silna i bezpieczna polityka zagraniczna została postawiona na głowie w imię UE, Wysoki Przedstawiciel UE w imię nowej, mocnej i bezpiecznej polityki, a Komisarz Europejski w imię nowej nowe polityki. W rezultacie Unia Europejska stanęła przed poważnymi trudnościami strukturalnymi w prowadzeniu wspólnej polityki zagranicznej i polityki niepieniężnej.

Oparta na Traktacie o Unii Europejskiej Unia Europejska opiera się na trzech „filarach”: strukturze Unii Europejskiej, aktualnej polityce zagranicznej i polityce bezpieczeństwa (WPZiB) oraz polityce zagranicznej i odżywianiu prawnym. W rezultacie bieżąca polityka UE została opracowana w duchu pierwszego wsparcia (zwłaszcza na rzecz spraw zagranicznych, które z reguły było reprezentowane przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych państw członkowskich UE oraz Komisję Bezpieczeństwa Polityki zleconej przez Państwa, a także komitetu wojskowego i dowództwa wojskowego), a także na linii innego wsparcia (w szczególności najwyższego przedstawiciela polityki zagranicznej i polityki bezpieczeństwa).

Zatem „polityczna” polityka zagraniczna UE, która dla dobra UE opierała się na Sekretariacie, praktycznie nie była powiązana z polityką w Galuzji handlu, pomocy, harmonii humanitarnej, spiworobicji technicznej i kordonów, która miała miejsce pod nadzorem Komisji Europejskiej. W rezultacie UE prowadziła nieukierunkowaną politykę zagraniczną: deklaratywną i niskobudżetową politykę realizowaną w oparciu o kolejny „filar” oraz hojnie finansowaną i skuteczną politykę zagraniczną prowadzoną przed pierwszym „filarem” i przeprowadzone i Komisją Europejską. Te wady strukturalne pogłębił brak koordynacji polityk obu „wsparć” Unii Europejskiej na arenie międzynarodowej.

Traktat o reformie UE połączył stanowiska Wysokiego Przedstawiciela Unii Europejskiej przy wsparciu silnej polityki zagranicznej i polityki bezpieczeństwa oraz Komisarza Europejskiego przy wsparciu polityki zagranicznej. Najwyższy przedstawiciel UE przy wsparciu polityki zagranicznej i non-pesk (tak zaczęto nazywać to porozumienie), stając się jednocześnie orędownikiem szefa Komisji Europejskiej. Sam Tim, najwyższy przedstawiciel, odmówił prawa do inicjacji w Komisji Europejskiej. Wysoki Przedstawiciel ogłosił swój departament polityki zagranicznej – Europejską Służbę Stosunków Zewnętrznych.

Zaproponowano także stanowisko stałego szefa Unii Europejskiej ze względu na, jak to nazywają europejscy przywódcy, kadencję na dwie i pół kadencji z możliwością ponownego powołania na kolejną kadencję. Stały szef Unii Europejskiej jest odpowiedzialny za reprezentowanie UE w polityce zagranicznej w jej własnych ważnych obszarach oraz za utrzymywanie solidnej i bezpiecznej polityki zagranicznej.

Taka struktura przyjmowania zagranicznych decyzji politycznych wygląda bardziej jak sznurek i jest logiczna, niższa niż front. Protestuj, że po traktacie lizbońskim Unia Europejska utraciła to, czym była – „gospodarczego giganta, ale politycznego karła”. Nawet aby móc podejmować jakieś istotne decyzje i zasilać politykę zagraniczną zjednoczonej Europy, tak jak dotychczas, potrzebny jest konsensus – a to nie jest takie proste do osiągnięcia poprzez podziały zagranicznych interesów politycznych i inne obrządki państw – członków UE.

Tak, nini Wielka Brytania Jej polityka zagraniczna za priorytety uważa „szczególne powiązania” ze Stanami Zjednoczonymi, a także wspieranie powiązań z krajami – członkami Unii Narodów. Wielka Brytania jest świadoma możliwości technicznych amerykańskiego starszego partnera w rozwijaniu swojego strategicznego potencjału nuklearnego.

Tym samym brytyjska flota rakiet podwodnych jest wyposażona w amerykańskie rakiety balistyczne klasy Trident-2; podczas rozmieszczania podwodnych lotniskowców rakietowych typu „Resolution” strona brytyjska odrzuciła od Amerykanów cenne informacje techniczne; brytyjskie dowództwo wojskowe musi polegać na informacjach wywiadowczych amerykańskich sił zbrojnych, bez których nie będzie w stanie prawidłowo wycelować w swoje strategiczne głowice bojowe; Stwierdzono, że amerykańskie stacje radiowe z Dougville aktywnie naruszały proces kontrolowania brytyjskich lotniskowców rakiet podwodnych. Krótko mówiąc, można powiedzieć, że stanowisko anglo-amerykańskie w sferze broni nuklearnej stało się (i staje się) bezprecedensowo ostre.

Nie mniej bliskie są relacje między Stanami Zjednoczonymi a Anglią w sferze służb ratunkowych. W ostatnich latach Stany Zjednoczone nie będą kupować tylu systemów opancerzonych, co Wielka Brytania. Ze swojej strony Królestwo kupuje od Stanów Zjednoczonych na potrzeby swoich sił pancernych takie systemy, jak rakieta przeciwpancerna Javelin, wyrzutnia rakiet M-270, śmigłowiec szturmowy Apache oraz samoloty transportowe C-130 i Typy C-17.

Zwróć szczególną uwagę na powiązania pomiędzy wywiadem amerykańskim a wywiadem brytyjskim. Tym samym w wywiadzie elektronicznym USA i Wielkiej Brytanii – Agencji Bezpieczeństwa Narodowego i Brytyjskiego Centrum Komunikacji Regulacyjnej – następuje ciągła wymiana informacji wywiadowczych i związanych z nimi operacji, w tym powiązań z ich europejskimi sojusznikami z NATO.

Prezydent B. Obama wielokrotnie podkreślał znaczenie „specjalnych więzi” pomiędzy Stanami Zjednoczonymi a Wielką Brytanią. Co niezwykłe, pierwszym europejskim przywódcą, który nawiązał kontakt z nowo wybranym amerykańskim prezydentem na początku 2009 roku, był brytyjski premier Gordon Brown. Podczas konferencji prasowej B. Obama powiedział, że te „rzeczy szczególne” są ważne nie tylko dla niego, ale także dla narodu amerykańskiego.

Zatem wielkie znaczenie dla Wielkiej Brytanii mają państwa Unii Narodów. Na przełomie wieków przyjaźń z Wielką Brytanią obejmowała Kanadę, Australię, Nową Zelandię, PAR, Indie, Pakistan, Sri Lankę, Ghanę, Malezję, Singapur, Cypr i wiele innych krajów.

Szacunkowa liczba ludności krajów Unii wynosi 2245 milionów osób. - około jedna trzecia światowej populacji. Terytorium regionów wzajemnej przyjaźni zajmuje w przybliżeniu jedną czwartą ziemi. Oczywiście wspieranie stałego dialogu z tymi mocarstwami, z których wiele należy do BRICS i Grupy Dwudziestu, jest ważne dla brytyjskiej klasy rządzącej.

Francja nigdy nie wspierał „specjalnej setki” Stanów Zjednoczonych, którą można porównać z Brytyjczykami. To prawda, że ​​pozostałe losy stosunków wojskowo-politycznych między Republiką Francuską a Stanami Zjednoczonymi i NATO osiągnęły nowy, wyższy poziom. Przyłączenie Francji (po 40-letniej przerwie) do organizacji wojskowej Traktatu Atlantyckiego, powołanie francuskiego generała na stanowisko dowódcy Dowództwa Transformacji, uznano, że porządek francuski jest bardzo gotowy do wsparcia Amerykańskie Wszelkiego rodzaju zagraniczne inicjatywy polityczne (w tym militarno-polityczne) świadczą o tym, że Francja, zajmując w dalszym ciągu szczególne stanowisko w świetle drobnych problemów międzynarodowych, staje się obecnie cennym sojusznikiem Stanów Zjednoczonych.

Kolejny przejaw stopniowego ruchu polityki obronnej Francji przed NATO, stający się nowym znakiem opadania liści

2010 r. Porozumienie anglo-francuskie o spirycie w strefie obronnej, oczywiste jest, że obie strony będą wymieniać informacje o wynikach badania naukowe w Galuzji, w tym obrony nuklearnej, o konsolidacji istniejących sił lotniskowców w godzinie kryzysu oraz o intensywnym szkoleniu bojowym szwedzkich brygad reagowania.

Do najważniejszych zagranicznych priorytetów politycznych Francji zalicza się Republikę Francuską i jej tradycyjnych partnerów w regionie Morza Śródziemnego, a także jej duże kolonie w Afryce. Tylko kilka pozostałych skał w Paryżu przeprowadziło niewielką liczbę operacji wojskowych przeciwko mocarstwom afrykańskim. I tak w 2003 r Wojska francuskie wzięły udział w operacji Licorn, powodując uduszenie i zadźganie na terytorium Wybrzeża Kości Słoniowej.

Podczas operacji Harmattan (wiosna-lato 2011) francuskie siły wojskowe i morskie wzięły czynny udział w utworzonej w Libii strefie zakazu lotów w celu pokonania sił wojskowo-powstańczych. Reżim Muammara Kaddafiego zarządza ataki powietrzne na Libię ludzie. do rebeliantów.

Operacja Serval – operacja francuskich sił pancernych w Mali przeciwko Tuaregom i radykalnym grupom islamskim, które doszły do ​​dna – rozpoczęła się w 2013 roku. Według oświadczeń francuskich urzędników interwencja została zorganizowana na terenie całego kraju w celu stłumienia penetracji islamskich ekstremistów. Bamako, zapewnić bezpieczeństwo tysiącom francuskich społeczności w pobliżu Mali, zachować integralność terytorialną regionu i zapobiec wyzwoleniu jego Pivnich z rąk islamistów.

Ale nie jest pozbawione Francji, ale takich krajów śródziemnomorskich – członków UE, jak Hiszpania, Włochyі Grecja, ich tradycyjne stosunki z regionami Maghrebu i przyległym Morzem Śródziemnym są w szaleństwie pozbawione najważniejszego zagranicznego priorytetu politycznego.

Na szczególną uwagę zasługują zagraniczne priorytety polityczne Niemiec. Na terytorium Republiki Federalnej Niemiec (FRN) zostało aktywowane największe amerykańskie ugrupowanie sił lądowych i lotnictwa wojskowego, które dalej, na wzór planów transformacji amerykańskich sił pancernych, angażuje się w aktywne wykorzystanie unikalnej infrastruktury, jaką posiada została utworzona przez Stany Zjednoczone Ameryki na terytorium FRN w ciągu pozostałych 60 lat.

Natomiast po zakończeniu wycofywania z Niemiec do Stanów Zjednoczonych brygady Strykera stacjonującej pod Wilczkiem na terytorium FRN pozostanie szereg głównych baz operacyjnych, w których na stałe stacjonować będą jednostki amerykańskie i wojskowe oraz obiekty takie jak Ramstein i Spangdahl (16- i armia została przywrócona), Stuttgart (uzupełnienie sił specjalnych o siły wojskowo-morskie). Kolosalne obiekty magazynowe z amerykańską kopalnią wojskową w pobliżu Europy są również zlokalizowane w pobliżu Niemiec.

Skandal związany z tweetami Edwarda Snowdena i inwigilacją amerykańskich agencji wywiadowczych nad ostatnimi politykami niemieckimi nie mógł osłabić amerykańsko-niemieckich powiązań politycznych i gospodarczych. Dwustronna wymiana handlowa między Niemcami a USA rozpoczęła się w 2014 roku. ponad 96 miliardów euro; Oznacza to, że oba kraje stracą najważniejszych partnerów handlowych.

Jednocześnie dla Niemiec ogromne znaczenie mają powiązania gospodarcze z partnerami na Skhodzie, a zwłaszcza z Chinami. Handel z Chinami w 2014 r sięgnąwszy ponad 75 miliardów euro. Handel z Rosją jest dla Niemców również bardzo ważny, gdyż niezależnie od kryzysu w 2014 roku obliczono przełomy rosyjsko-niemieckie. ponad 29 miliardów euro.

O co tyle zamieszania? późnym popołudniem Europy, wówczas dla nich ich rola w pracach w Arktyce jest szczególnie ważna (Dania, Islandia, Norwegia, Szwecja i Finlandia). Zmiany gospodarcze i środowiskowe zachodzące w Arktyce są dla krajów skandynawskich wysokim priorytetem.

Nareshti, za podobne kraje europejskie -„rekruci” NATO i UE – po zakończeniu „zimnej wojny” nic się nie zmieniło: dla nich wróg, jak poprzednio, jest w Skhod. Rządzące reżimy tych krajów opierają się na „czynniku rosyjskim” w celu konsolidacji i konsolidacji swoich społeczeństw, a także szacunku dla Stanów Zjednoczonych i „starej Europy”. W związku z tym wybitny rosyjski ekspert Dmitro Witalijowicz Trenin napisał: „Trudno poradzić sobie ze stereotypami, inercją umysłową, konserwatyzmem biurokracji, zamykaniem organów ścigania i służb specjalnych, często spada zapotrzebowanie na zagranicznych wrogów. śpiewajcie o suwerenności.”

Na spotkaniu europejskim należy szczególnie wspomnieć o nowych bazach NATO. 28 kwietnia 2006 Podczas spotkania ministrów spraw zagranicznych podpisano porozumienie amerykańsko-bułgarskie z Sojuszem Atlantyckim w Sofii, najwyraźniej zanim jakiekolwiek wojska amerykańskie stacjonowały w bazie wojskowo-powstańczej w Bezmer, na poligonie w Novo Seli niedaleko tureckiego kordonie i na lotnisku. Hrabia Ignatiewo” w pobliżu centralnej części regionu.

Na terytorium Rumunii europejskie dowództwo amerykańskich sił pancernych przygotowywało się do podpalenia bazy lotniczej Mihailo Kogalniceanu. Niewielkim pozostaje odrzucenie statusu „wysuniętej bazy operacyjnej”. To właśnie w tej bazie miało się ulokować dowództwo podobnego europejskiego podziemnego, bogatego taktycznego ugrupowania narodowego (Wschodnioeuropejska grupa zadaniowa). Amerykańska brygada uderzeniowa jest niewielka, gdyż będzie tam stacjonowana rotacyjnie. Szanując europejskie dowództwo, podobna europejska wielonarodowa grupa taktyczno-wojskowa jest w stanie ułatwić szybsze planowanie, koordynację i szpiegostwo w sektorze bezpieczeństwa oraz wzajemne stosunki pomiędzy sojusznikami na terytorium zarówno Eurazji, jak i regionu Kaukazu.

Te plany NATO nie straciły szacunku rosyjskiego rządu. Przemawiając na konferencji w Monachium na temat polityki bezpieczeństwa, W.W. Putin powiedział surowo: „Bułgaria i Rumunia mają tak zwane lekkie amerykańskie bazy wysunięte w liczbie pięciu tysięcy skór. Okazuje się, że NATO rozszerza swoje zaawansowane siły do ​​naszych suwerennych kordonów.”

U travni 2011 r. Podpisano amerykańsko-rumuńskie porozumienie w sprawie utworzenia bazy lotniczej Mihailo Kogalniceanu i bazy wojskowo-morskiej w Konstancy dla tranzytu wojsk amerykańskich, rozmieszczenia sprzętu wojskowego dla Afganistanu i Iraku. 13 czerwca 2011r Podpisano umowę między Stanami Zjednoczonymi a Rumunią w sprawie utworzenia w Rumunii bazy dla amerykańskich rakiet naziemnych SM-3.

Na terytorium Polski od 20 września 2008 roku ogranicza się do terytorium polsko-amerykańskiego. Za chwilę miał nastąpić zapłon jednego z elementów obszaru trzeciego stanowiska bazy amerykańskiego systemu obrony przeciwrakietowej strategicznej – baterii 10 rakiet strategicznych klasy GB1. Szczoprawda, 17 wiosna 2009 Prezydent USA B. Obama zapowiedział przegląd amerykańskich planów utworzenia regionu trzeciej pozycji: systemy GBI nie będą wdrażane w Polsce. W ramach rekompensaty Waszyngton poprosił o podpisanie dodatkowego protokołu do porozumienia z dnia 20 września 2008 roku. o rozmieszczeniu na terytorium Polski przeciwlotniczego systemu rakietowego (SAM), a następnie rakiet SM-3, przeznaczonych do strzelania lepiej niż rakiety taktyczne i rakiety średniego zasięgu.

W związku z niezadowoleniem polskich władz systemy obrony powietrznej American Patriot znajdują się w Polsce nie na stałe, ale rotacyjnie: amerykańskie rakiety przeciwlotnicze (bez głowic) importowane są niemal na godzinę wcześniej. Zgodnie z tym schematem – od chwili rozpoczęcia – co godzinę na terytorium Polski przerzucane są największe F-16 sił zbrojnych USA z Włoch. Oczywiście jest to podejście przede wszystkim natury politycznej i propagandowej – mające na celu „uspokojenie” najważniejszego partnera i sojusznika podczas Zgromadzenia Europy.

Zwycięskie siły na Ukrainie spowodowały, że na początku 2014 roku Sojusz Atlantycki zwiększył konsolidację swoich sił zbrojnych w pobliżu kordonów z Rosją. Na lotniskach krajów bałtyckich ostrzelano grupę 12 Winiszuwaczy i samolot do tankowania KS-135. Z amerykańskiej bazy Aviano (Włochy) na terytorium Polski przerzucono 12 samolotów F-16 i 300 żołnierzy USA. Patrolowanie wietrznego obszaru nad Polską i Rumunią przeprowadziły dwa radarowe loty patrolowe typu AWACS sił zbrojnych USA i Francji. W przypadku samolotów AWACS Skhidny Europe jest gotowy zobaczyć swój samolot do tankowania i Turechinę. Estonia z kolei jest gotowa udostępnić lotnisko Emari pilotom wojskowym państw NATO jako kolejną bazę, obok bazy w Siauliai, która znajduje się na Litwie. Polska zwróciła się z prośbą o rozmieszczenie na swoim terytorium dwóch brygad NATO (10 tys. żołnierzy), a Minister Obrony Łotwy Raimonds Vējonis wyznaczył port w Lieja na bazę dla okrętów NATO w regionie Bałtyku, podobnie jak Polska. Dowództwo Atlantyku Sojusz pochwalił decyzję o hojnym utworzeniu bazy wojskowo-morskiej w krajach bałtyckich.

Konieczne jest, aby kontynent Zbiegającej się Europy umieścił na swoim terytorium siły pancerne „starych” członków NATO, a przede wszystkim wojsko amerykańskie. Jest całkowicie jasne, że elity rządzące Zbiegającej się Europy Ion mocno opowiedziały się za drogę do przekształcenia swoich krajów w „potęgi pierwszej linii”. Ważne jest jednak, aby nie znaleźć wsparcia ani ze strony Państw Nabytych, ani ze „starej Europy”: one same poniosą ciężar wydatków na przerzucenie sił pancernych NATO na Przejście, szef, na politycznym dziedzictwie formacji sił zbrojnych z Rosją.

  • Handel Zagraniczny 2014. Ranking partnerów handlowych Niemiec w handlu zagranicznym Wiesbaden: Federalny Urząd Statystyczny, 2015. s. 2.
  • Trenin D.V. Szalony świat. Euroatlantyk XXI wieku gwarancją bezpieczeństwa. M.: ROSSPEN, 2013. s. 167.
  • Cytat autor: Rosyjski przywódca powitał delegatów // NTV. 2007. 10 zacięty. Adres URL: http://www.ntv.ru/novosti/103281.

Europejska Polityka Sąsiedztwa

Europejska Polityka Sąsiedztwa; EPS(Język angielski) Europejska Polityka Sąsiedztwa; ENP ) to nowe podejście Unii Europejskiej do krajów sąsiadujących poprzez ograniczenie transferów pomiędzy Unią Europejską a krajami sąsiadującymi oraz utworzenie strefy bezpieczeństwa i dobrego butu, „pierścieni przyjaznych krajów” w kordonach Europy Unia Europejska. EPS wzywa się także do zapewnienia krajom sąsiadującym z Unią Europejską możliwości bliższej współpracy z UE w sferze polityki, bezpieczeństwa, gospodarki i kultury.

Europejska Polityka Sąsiedztwa

Europejski Instrument Współpracy i Partnerstwa – w skrócie ENSP – to główny mechanizm finansowy współpracy pomiędzy krajami w ramach Europejskiej Polityki Sąsiedztwa (ECP), a także Rosją. To narzędzie badawcze, którym zarządza EuropAid, przy pomocy każdej decyzji, chwalonej na poziomie politycznym, przekłada się na praktyczne działania w terenie.

W 2009 r. Komisja Europejska uruchomiła projekt wsparcia informacji i komunikacji UISP – Centrum informacyjne UISP – w celu zapewnienia informacji na temat relacji między UE a światem oraz partnerami uczestniczącymi w spotkaniu oraz dziewięcioma krajami partnerskimi położonymi w pobliżu Morza Śródziemnego.

Cele europejskiej polityki sąsiedztwa

Głównym celem EPS jest dzielenie się korzyściami z rozszerzenia UE, które miało miejsce w 2004 r., z krajami sąsiadującymi w zakresie zwiększonej stabilności, bezpieczeństwa i wzrostu dobrobytu wszystkich rozszerzonych krajów. Europejska Strategia Bezpieczeństwa, pochwalona przez Radę Europejską w 2003 roku, także mówi o wzroście stabilności i wiarygodnych rządów w sąsiadujących krajach UE.

Europejska Polityka Pobytu nie zapewnia krajom partnerskim perspektywy przystąpienia do Unii Europejskiej, ale raczej promuje preferencyjny rozwój UE i harmonizację różnych celów Unii Europejskiej.

Pochodzennia

Historyczne rozszerzenie Unii Europejskiej stało się dla Nowej Unii wielkim znakiem wzrostu bezpieczeństwa i wzrostu dobrobytu na kontynencie europejskim, a także oznacza zmianę zewnętrznych granic Unii. Meble te nie tylko zaszczepiły nowe możliwości, ale także wyznaczyły nowe cele. Europejska polityka sąsiedztwa odzwierciedla tę nową sytuację.

Krótki opis. Elementy gospodarcze i monetarne UGW są ze sobą organicznie powiązane i nie można ich rozdzielać oddzielnie. Zagalna Polityka ekonomiczna Konieczne jest utworzenie jednej przestrzeni ekonomicznej pomiędzy każdym przedsiębiorstwem a populacją małych identycznych umysłów dla działań rządowych. Dlaczego potrzebujemy jednej polityki kredytowej i jednej waluty? W dzisiejszych czasach nie da się utrzymać wspólnej waluty, gdyż w krajach unii walutowej znacząco wzrasta stopa inflacji i wysokie stopy procentowe. Problem ten wynika z realizacji globalnej polityki gospodarczej i regulacji głównych wskaźników makroekonomicznych na poziomie całej UE. Ogólny schemat organizacji UGW przedstawiono w tabeli. 12.1.

Tabela 12.1

Opracowano dla: materiałów Radi Ecofin i Europejskiego Banku Centralnego.

Nielegalna polityka gospodarcza UE, z drobnymi błędami, rozszerza się na wszystkie mocarstwa UE, niezależnie od ich członkostwa w strefie euro. Traktat o Unii Europejskiej stanowi, że „mocarstwa członkowskie powinny postrzegać swoją politykę gospodarczą jako zasilającą zdrową gospodarkę i sprzyjającą Parlamentowi”, co potwierdza projekt głównych kierunków polityki gospodarczej mocarstw członkowskich. Poprzez ścisłą koordynację polityki gospodarczej i zbliżenie gospodarcze mocarstw członkowskich Rada „monitoruje rozwój gospodarczy każdego z mocarstw członkowskich i Partnerstwa…”. Ponieważ polityka gospodarcza któregokolwiek mocarstwa członkowskiego stwarza zagrożenie dla normalnego funkcjonowania Unii Gospodarczej i Walutowej, Rada może przyjąć zalecenia dla tego mocarstwa w celu kontrolowania jego działalności gospodarczej (art. 103).

Kluczową rolę w kształtowaniu i realizacji globalnej polityki gospodarczej UE odgrywa Rada Ministrów Gospodarki i Finansów (Rada Ecofin). Jej głównym organem roboczym jest Komitet Ekonomiczno-Finansowy (EFC), w skład którego wchodzą przedstawiciele UE (szefowie Ministerstwa Finansów i Banku Centralnego), a także Komisja i EBC. EFC na bieżąco śledzi rozwój sytuacji gospodarczej i finansowej w swoich państwach członkowskich i regularnie składa sprawozdania Radiu oraz Komisji. Wychodząc naprzeciw specyficznym potrzebom uczestników unii walutowej, utworzono organ pomocniczy – Radę Strefy Euro (lub Eurogrupę), w skład której wchodzą ministrowie finansów regionów unii walutowej. Radu zaczyna drętwieć głowa, to typ faceta, który zawraca sobie głowy różnymi losami. Decyzje podejmowane przez Radę Strefy Euro nie mają mocy wiążącej, lecz stanowią podstawę do podejmowania decyzji na rzecz Ecofin.

Kryteria zbieżności. W oparciu o Traktat z Maastricht i protokoły dodawane do nowego, aby przejść na euro, kraj musi spełnić kryteria konwergencji lub kryteria z Maastricht. Koli u travni 1998 r. Rada zatwierdziła listę 11 krajów, które stały się pierwszymi członkami unii walutowej, po zapoznaniu się z wynikami nowych kryteriów dla Maastricht. Podobną procedurę przeszli nowi członkowie strefy euro: Grecja, Słowenia, Cypr, Malta, Słowacja i Estonia. Wiosna 2006 r. Rada UE i EBC zachęcały Litwę do wejścia do strefy euro, gdyż przekroczyła ona dopuszczalny poziom inflacji.

Należy zauważyć, że po przystąpieniu do UE kraj musi spełnić kryteria kopenhaskie, a nie z Maastricht. Reszta ma znaczenie dopiero po przejściu na euro.

Korisno, pamiętaj. Kryteria z Maastricht

1. Stopa inflacji nie powinna być wyższa od średniego podobnego wskaźnika w trzech krajach o najniższych podwyżkach cen o 1,5 punktu procentowego.

2. Stawki stukreskowe dla długoterminowych (dziesięciodziesiętnych) papierów skarbowych nie są winne przekroczenia średniej dla trzech krajów o najniższych podwyżkach cen o 2 punkty procentowe.

3. Budżet państwa może mieć dodatnie saldo zerowe. W skrajnych przypadkach deficyt nie może przekroczyć 3% PKB.

4. Suwerenny Borg nie ponosi winy za utratę 60% PKB.

5. Z dwóch powodów waluta ta jest powiązana z euro w ramach Mechanizmu Kursowego-2 (IEC-2).

6. Kraj musi zapewnić niezależność krajowego banku centralnego i dostosować jego status do Statutu ESBC.

Głównym celem kryteriów konwergencji jest osiągnięcie długoterminowej stabilizacji makroekonomicznej w strefie euro i na tej podstawie ułatwienie normalnego funkcjonowania unii walutowej.

Aby wspólna waluta zyskała zaufanie inwestorów, a jej kursy wymiany z innymi głównymi walutami świata były stabilne, konieczna jest niska inflacja. Ponadto stopa inflacji w różnych częściach strefy euro może pozostać w przybliżeniu taka sama, a stopa procentowa EBC ustalana jest na podstawie średniego poziomu inflacji dla strefy euro. Z reguły przy wysokich stopach inflacji dolar rośnie (w celu wzmocnienia świadomości pożyczkowej i przyspieszenia podaży pieniądza), a przy niskich stopach maleje. W wyniku wyraźnie rosnącej dynamiki cen w całej strefie euro, jednolita stawka EBC jest zgodna z wymogami regulacji makroekonomicznych.

Poziom oprocentowania (rentowności) długoterminowych obligacji skarbowych będzie uzależniony od wielkości obligacji skarbowej oraz oceny inwestorów co do długoterminowych perspektyw rozwoju gospodarczego kraju. Niskie stopy procentowe wskazują na niskie ryzyko dla inwestorów. Przy wysokiej rentowności obligacji skarbowych inwestorzy boją się inwestować pieniądze w wartościowe papiery, które przynoszą duże zyski przy minimalnym ryzyku. Oczywiste jest, że wydane na ten cel pieniądze nie będą już inwestowane w realny sektor gospodarki. Zatem wysokie stopy procentowe dla państwowych papierów wartościowych odbierają kapitał przedsiębiorstwom i ograniczają perspektywy wzrostu gospodarczego.

Dodatnie lub zerowe saldo budżetu państwa oznacza, że ​​kraj właściwie radzi sobie z nałożonymi na niego zobowiązaniami, a sfera społeczno-gospodarcza kształtuje się na poziomie równości finansowej. Nadwyżka w budżecie państwa pozwala na skrócenie oszczędności przed skarbem państwa.

Kryterium z Maastricht ze strony suwerennego Borga jest ściśle powiązane z wyżej wymienionymi kryteriami z budżetu państwa i długoterminowego rządu stopy procentowe z obligacją państwową. Norma 60% PKB została ustalona empirycznie: w drugiej połowie lat 80. rywalizacja Derzhborga w bogatych krajach UE zbliżała się do tego poziomu, a władze UE nie zgodziły się na spowolnienie tego procesu i zwiększenie go do II . Dziś Unii Europejskiej nie udało się rozwiązać tego problemu. Wielkie Mocarstwo nie jest bezpieczne, gdyż aby przyjąć nowe depozyty, mocarstwa muszą zwiększyć swoją rentowność (inwestorzy nie ufają szefowi, zaciągając duże pożyczki i żądając wyższych spłat za nowe pożyczki). A to, zgodnie z zamierzeniami, doprowadziłoby do przepełnienia środków z sektora realnego do sektora finansowego. Ponadto wysokie płace będą wymagały coraz bardziej skomplikowanych płatności na rzecz państwa: nowe przepisy nie będą już wykorzystywane na potrzeby małżeństwa (edukacja, opieka zdrowotna itp.), a także na wypłatę wysokich wynagrodzeń za wcześniej podjęte wole. Zatem państwo zaczyna tworzyć dla siebie.

Aby przystąpić do unii walutowej, kraj musi zmierzyć się z co najmniej dwoma losami ze strony Mechanizmu Kursowego-2 (IEC-2). Seria kreacji oparta na skałach podstawowych z lat 1979-1999. europejski system walutowy. Na granicach waluty krajowe krajów UE zostały powiązane z ECU. Waluty uczestników IOC-2 są powiązane z euro korytarzem ±15%. Głównym kryterium jest to, że przed upadkiem euro kraj może wykazać zdolność do utrzymania stabilnego kursu waluty krajowej.

Niezależność banku centralnego oznacza, że ​​może on prowadzić własną politykę (ustala stopę refinansowania, emituje banknoty i monety, w dużej mierze uszczupla rezerwy złota i walutowe), w tym także własnego szefa. Ani zakon, ani organy państwowe nie mogą wpływać na jego politykę. Ministerstwo Finansów nie może na przykład zmusić banku centralnego do emisji dodatkowych banknotów groszowych, aby pokryć deficyt budżetu państwa.

Zgodnie z Traktatem z Maastricht statut krajowego banku centralnego zawiera postanowienia gwarantujące jego niezależność, na przykład stwierdzenia, że ​​władze państwowe nie mogą wydawać bankowi centralnemu poleceń, chwalić ani odwoływać jego Jeszenyi, brać udziału w ciałach roboczych banku z prawem głosu, itp. W ramach unii walutowej niezależność krajowego banku centralnego jest konieczna, aby móc jednoznacznie przestrzegać regulacji EBC, gdyż nie będą one zgodne z porządkiem krajowym.

Zagraniczne wytyczne polityki gospodarczej UE są dezintegrowane i zatwierdzane przez Radę w perspektywie średniookresowej – trzy losy. Faktycznie, śmierdzi to unijnym programem rozwoju gospodarczego. Dokument zatytułowany „Ogólne wytyczne polityki gospodarczej” stanowi część szerszego programu o nazwie „Zintegrowane wytyczne na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”.

Przyszłe kierunki polityki gospodarczej UE na lata 2008-2010. złożony z trzech części. Sekcja A – bezpośredni rozwój makroekonomiczny na całą Unię Europejską; Sekcja B – kierowanie rozwojem makroekonomicznym państw członkowskich; Sekcja C – Członkowie UE i państwa członkowskie pracują na rynku, aby stworzyć pracowników. Sekcje A i noszą nazwę „Główne kierunki polityki gospodarczej 2008-2010”, a sekcja C „Kierunki polityki zatrudnienia 2008-2010” (Wytyczne dotyczące zatrudnienia 2008-10).

Komisji Europejskiej zależy na tym, aby polityka krajów sąsiadujących służyła rozwojowi gospodarczemu całej UE. Każdy członek Komisji wzmacnia swoje zalecenia dotyczące niezbędnych reform strukturalnych. Na ich podstawie władze krajowe przygotowują plany działania, które zostaną niezwłocznie zatwierdzone przez szefów mocarstw i władz na wiosennej sesji Unii Europejskiej. Oczywiste jest, że bezpośredni rozwój gospodarczy UE rozszerza się na wszystkie 27 państw członkowskich, niezależnie od ich uczestnictwa w strefie euro.

Pakt Stabilności i Wzrostu został przyjęty na sesji Rady Europejskiej w Amsterdamie w 1997 r. z inicjatywy Nimechchiny. Jej celem jest zachęcenie krajów, które już przystąpiły do ​​unii walutowej, do osiągnięcia 3% deficytu budżetu państwa, w przeciwnym razie stabilność wspólnej waluty będzie zagrożona.

W sytuacji, gdy deficyt budżetu państwa przekracza 3% PKB, może zostać wszczęta procedura nadmiernego deficytu. Po otrzymaniu rozkazów Rada zwycięża, ale zostaje zniszczona. W przypadku krótkotrwałego ruchu steli (na przykład w wyniku klęski żywiołowej) Rada może pochwalić decyzję pod względem merytorycznym. Cóż, zdaniem Radya, jest on zniszczony, wzmacnia skrajne zalecenia terminu „viconanne”. Jeśli kontuzja się zagoi, rozpoczyna się procedura. W przypadku powtarzającego się braku rejestracji depozytów na kraj mogą zostać nałożone sankcje: ograniczenie emisji obligacji skarbowych, wprowadzenie niektórych rodzajów pozycji IIB, utworzenie bezbankowego depozytu w wysokości do 0,5% krajowego PKB i ogólnie Yogo w porządku. Nie dotarłem do mandatów po prawej stronie. Presja moralna, którą z przyjemnością nałożę na gwałcicieli, musi być na tyle silna, aby smród zaczął cuchnąć sposobami na poprawę finansów suwerena.

Wiosną 2005 r Na sesji europejskiej z uznaniem przyjęto reformę paktu. W efekcie złagodzono zasady ustalania deficytu ponadnormatywnego i zawieszono warunki jego korekty. Dodatkowo znacznie poszerzono ofertę wyposażenia winiarskiego. Wśród nich: recesja gospodarcza, realizacja celów strategii lizbońskiej, realizacja reformy emerytalnej, znaczące wydatki na NDKR, inwestycje wielkich mocy, a także wydatki na „zjednoczoną Europę”. Ponieważ Pakt Rogówkowy był ograniczany deficytem budżetu państwa, jego nowa wersja uwzględniała zobowiązania i dynamikę skumulowanego borga państwowego.

Powodem reformy paktu był fakt, że zjednoczone Niemcy przez najtrudniejszy okres borykały się z niskim deficytem nadwyżkowym. Pod groźbą sankcji Francja i inny gwałciciel, Francja, rozpoczęły kampanię na rzecz zmiany paktu. Ich argumentacja sięgała nawet do stwierdzenia, że ​​napięte ramy budżetowe nie pozwalają rządowi stymulować wzrostu gospodarczego, prowadzić strukturalnego rozwoju krajowego przemysłu i zwiększać inwestycji w badania naukowe.

Wraz z nadejściem światowego kryzysu gospodarczego budżety państw krajów UE gwałtownie się zmniejszyły. Działania antykryzysowe pochłonęły znaczne zastrzyki rządowe, a pobór podatków uległ skróceniu ze względu na spadek produkcji. W 2009 Średnio w całej UE deficyt budżetowy osiągnął 6% PKB, a w kilku krajach – na Łotwie, w Hiszpanii, Irlandii i Wielkiej Brytanii – osiągnął 10% lub więcej PKB. Według słów Olliego Rehna, członka Komisji Europejskiej, który jest zwolennikiem odżywiania gospodarczego i finansowego, „światowy kryzys gospodarczy zatarł głęboką bliznę w systemie suwerennych finansów krajów UE”. Według szacunków w 2012 r Udział zagranicznego mocarstwa w regionie UE wzrósł do 85% PKB, w porównaniu z 61% w 2007 r. Powrót do poziomu sprzed kryzysu będzie możliwy nie wcześniej niż w 2025 roku.

Oto fakty. Kryzys Borga w Grecji

Wibranowa wiosna 2009 Nowy socjalistyczny porządek Grecji ogłosił, że w wyniku machinacji byłego gabinetu kraj zadłużył się na 300 miliardów euro (z czego 53 miliardy miały zostać spłacone w 2010 roku) i popadł w niewypłacalność. W 2009 Deficyt budżetu państwa osiągnął poziom 12,7% PKB.

Wiadomość o możliwej niewypłacalności spowodowała deprecjację euro i wzrost oprocentowania greckich obligacji skarbowych. W dniu 11 lutego 2010 roku sytuacja została omówiona na spotkaniu dla Ekofinu. Wynika to z potwierdzonego harmonogramu do 2012 roku. Ateny zobowiązały się do ograniczenia deficytu budżetu państwa do 3% PKB. 25 dnia Unii Europejskiej w Brukseli szefowie państw i rządów pochwalili plan odbudowy Grecji, rozebrany wcześniej przez kanclerz Niemiec Angelę Merkel i prezydenta Francji Nicolasa Sarkozy'ego. Region pozyskał 2/3 potrzebnej kwoty z pożyczek od 15 innych uczestników strefy euro i V3 – z Międzynarodowego Funduszu Walutowego.

Rząd grecki opracował program reform gospodarczych. Obejmuje to podwyżkę podatków, obniżkę wynagrodzeń w sektorze rządowym, liberalizację rynku politycznego, podniesienie wieku emerytalnego i prywatyzację władzy rządowej na dużą skalę. W całym kraju odbyły się masowe demonstracje grup zawodowych i strajki.

Aby zapobiec powtórzeniu się sytuacji w Grecji i podsycić spekulacje na temat możliwego rozpadu strefy euro, zdecydowano się na utworzenie europejskiego mechanizmu stabilizacyjnego. Obejmuje fundusz o wartości do 500 miliardów euro, z którego można udzielić pomocy doraźnej krajom UE znajdującym się w poważnych tarapatach finansowych. Równolegle organy UE wypracowały szereg podejść mających na celu wzmocnienie koordynacji polityk gospodarczych państw członkowskich i wzmocnienie dyscypliny budżetowej, w tym dodatkowych sankcji.

Programy krajowe. Zgodnie z Paktem Stabilności i Wzrostu wszystkie kraje UE pilnie przedstawiają Komisję i Narodowy Program rozwoju finansów narodowych. Kraje należące do strefy euro przygotowują programy stabilizacyjne, a pozostałe mocarstwa – członkowie UE – przygotowują programy konwergencji, które są wówczas reprezentowane do 1 miesiąca. na miesiąc przed rozpoczęciem planowanego losu.

Program posiada strategię mającą na celu utrzymanie długoterminowej równowagi pomiędzy dochodami i funduszami państwa, czyli w skrajnym przypadku deficytu budżetu państwa na poziomie nie większym niż 3% PKB. Program musi opierać się na szerokiej analizie dynamiki makroekonomicznej i informować o planowanych podejściach polityki fiskalnej. Podczas gdy programy są przygotowywane szybko, bardzo szybko prognozowane są wskaźniki salda budżetu państwa i inne najważniejsze wskaźniki gospodarcze.

Programy te są poddawane przeglądowi przez Komisję i zatwierdzane przez Radę. W razie potrzeby Rada może wydać skrajne zalecenia dotyczące wprowadzenia zmian przed zatwierdzeniem planu działania. Cieszę się, że Komisja realizuje program.

UE jest największą potęgą handlową na świecie; Odpowiada za około jedną czwartą światowego handlu. Jest także największym importerem produktów i surowców rolnych. UE odpowiada za większość pomocy dla krajów rozwijających się.

Zgodnie z Konwencją Lomya możliwe jest porozumienie o współpracy z 69 krajami Afryki, Morza Karaibskiego i Basenu Pacyfiku, do których zalicza się większość największych krajów świata. Około 60 krajów UE zawarło różnego rodzaju umowy dwustronne.

UE wspiera stosunki dyplomatyczne z ponad 130 krajami na całym świecie. Dzielisz tę samą rolę z OECD i masz status sponsora przy ONZ. Bierzesz udział w sustrii na wysokim szczeblu siedmiu wielkich mocarstw Sunset – zwłaszcza z ich największymi członkami – Francją, Niemcami, Wielką Brytanią i Włochami, a także Przewodniczącym Komisji UE, która bezwzględnie reprezentuje Unię. Od samego początku aktywny uczestnik proces NBSE (nini OSSE).

Poziom „otwartości” gospodarki UE, wyznaczany kwotami eksportowymi i importowymi, jest zatem niższy w innych ośrodkach światowej dominacji. Celem kraju jest wystawienie się naprzeciw światu zewnętrznemu, na który będzie musiał zaspokoić 45% swoich potrzeb energetycznych i niezbędnych zasobów naturalnych. Średnia kwota eksportowa wynosi blisko 25%. Dla dużych i małych krajów Europy Zachodniej zaopatrzenie rynków zagranicznych jest niezbędne.

Większość (aż 2/3) handlu krajów UE pochodzi z handlu wzajemnego (we wszystkich krajach UE odsetek ten przekracza 50%, a w małych krajach – 70%), około 10% – z handlu z innymi krajami kraje europejskie- Członkowie OECD, około 7% - w przypadku handlu z USA, około 4% - w przypadku handlu z Japonią, około 12% - w przypadku handlu z krajami rozwijającymi się.

Ponadto inne kraje są ważnymi rynkami dla produktów Unii, ponieważ UE jest największym eksporterem produktów rolnych. Europejskie firmy spożywcze i tekstylne są światowymi liderami w swoich krajach. Europejski przemysł chemiczny zajmuje silną pozycję. Wygrana dostarcza około 2/3 całego eksportu towarów przemysłowych na rynki światowe, co stanowi 15% z USA i 5% z Japonii. UE jest największym eksporterem wyrobów maszynowych, nie regulując wewnętrznego obrotu regionalnego, sąsiednie kraje europejskie odpowiadają za około 30% jej lekkiego eksportu (Japonia – 18%, USA – 13%). UE zajmuje jeszcze ważniejszą pozycję w dziedzinie telekomunikacji, lotnictwa i optoelektroniki. Rodzący się europejski przemysł lotniczy, który co najmniej 1/3 swojej produkcji eksportuje na eksport, odpowiada za blisko 1/4 rynku lekkich samolotów cywilnych. Z kolei ujemne saldo salda UE utrzymuje się w handlu zaawansowanymi technologicznie zasobami informacyjnymi oraz elektroniką użytkową.

Umowy handlowe obu krajów zostaną pozbawione głównych partnerów handlowych UE wśród krajów trzecich, w tym Japonii. Głównym partnerem handlowym UE jest Nimechtina.

Towary przemysłowe stanowią około 80% całkowitego importu UE z USA. Najważniejszą grupą towarów importowanych z USA są urządzenia produkcyjne i transportowe, które stanowią blisko 1/2 całkowitego importu krajów UE z USA. Import serów (SMTK 0-4) stanie się 13,5% całkowitego importu UE i USA.

Import trzech najważniejszych grup towarów i materiałów importowanych z USA, obejmujących sprzęt biurowy, komputery, inne towary przemysłowe oraz sprzęt elektryczny, stanowi około 30% całkowitego importu kraju z UE.USA. Import sprzętu biurowego i komputerów ze Stanów Zjednoczonych stanowi 37% całkowitego importu towarów tego kraju. Do towarów, których popyt na import pokrywany jest dużą ilością importu z USA, dodawane są oleje (49% całego importu towarów do UE objęte są stawką importową z USA), sąsiedztwo i instrumenty (48,4%), materiały i produkty chemiczne, gdzie indziej niesklasyfikowane (44,4%), agregaty prądotwórcze (43,9%) oraz pozostały sprzęt transportowy (43%).

Eksport towarów przemysłowych będzie stanowić około 86% światowego eksportu z UE do USA, eksport sprzętu produkcyjnego i transportowego będzie stanowił około 45%, a eksport surowców około 10%.

Głównymi produktami eksportowanymi do USA z krajów UE są usługi transportowe (około 10% całkowitego eksportu z krajów UE do USA). Blisko 20% całkowitego eksportu towarów transportowych z krajów UE trafia do USA. Kolejną ważną grupą towarów eksportowanych do Stanów Zjednoczonych są generatory prądu i sprzęt specjalny. Na te trzy grupy towarów przypadało 23% całkowitego eksportu z krajów UE do Stanów Zjednoczonych. Produkty eksportowane głównie przez Stany Zjednoczone obejmują generatory elektryczne, sprzęt biurowy, komputery i wodociągi.

Kraje UE z Japonii importują 4 grupy towarów (sprzęt transportowy, sprzęt biurowy, sprzęt elektryczny), gdzie indziej niesklasyfikowane. oraz sprzęt audio-telewizyjny, który stanowi ponad 60% całego importu krajów UE z Japonii. Import produktów transportowych będzie stanowić około 25% całego importu krajów UE z Japonii i ponad 50% całkowitego importu produktów transportowych.

Eksport z krajów UE do Japonii jest mniej spójny, import mniejszy, a przepływ eksportowanych towarów szerszy. To samo dotyczy importu największej grupy towarów eksportowanych do Japonii spoza UE, włączając w to sposoby transportu. Stanowią one około 1/6 całkowitego eksportu z krajów UE do Japonii i 1/12 całkowitego eksportu środków transportu z krajów UE. Oprócz środków transportu największą grupą towarową w eksporcie są artykuły medyczne, produkty farmaceutyczne i inne towary przemysłowe.

Dwustronne linie handlowe ze Szwajcarią, ustanowione w 1972 r., są dobrze ugruntowane. Od 1994 r. UE i Szwajcaria organizują negocjacje obejmujące szeroki zakres odpowiednich sektorów. Obecnie nowe interesy w zakresie swobodnego przepływu osób, transportu lądowego, nauki i technologii oraz państwa wiejskiego zaczęły rosnąć w 2002 r. Od początku 2001 r. - Negocjacje w gęstych galaktykach statystycznych, dotyczące zbyt wielu kompromisów, handlu produktami rolnymi i zwalczania nadużyć finansowych, łącznie z godziną, w której nie pozwolono już rozpocząć negocjacji. Wiosną 2002 r. Komisja Europejska rozpoczęła negocjacje ze Szwajcarią w kilku nowych obszarach, w tym w sprawie zawarcia umowy o wolnym handlu w sektorze usług.

Kontynuacja wiadomości handlowych z Azji ważny priorytet. Spotkanie Gospodarcze Azja-Europa (ASEM), utworzone w 1996 r., łączy UE i 15 mocarstw członkowskich z Japonią, Chinami, Koreą, Tajlandią, Malezją, Filipinami, Singapurem, Singapurem, Indonezją, Wietnamem i Brunei, które są w trakcie składania ofert ograniczenie inwestycji pomiędzy naszymi partnerami. Najnowszy plan handlowy Action Aid ma na celu zmianę i wzmocnienie barier w handlu w obszarach standardów, mitnitsa, praw własności intelektualnej, SUPERSONIC i handlu elektronicznego. W opinii handlowców azjatyccy partnerzy ASEM będą odpowiadać za około 26% lekkiego eksportu w 2000 r. z UE, która jest największym partnerem, a UE jest drugim najważniejszym regionem importującym.

Trwałość i stabilność unii rosyjsko-europejskiej zapewnia już międzynarodowa baza prawna i międzynarodowa baza traktatowa polityczna. Nawet jeśli istnieje wiele różnych alternatyw dla każdego wielkiego i złożonego procesu międzynarodowego, główna perspektywa powiązań gospodarczych między Rosją a Europą nadal może zostać osiągnięta. Jest to stabilne partnerstwo na najbliższe dziesięć lat, które ma zapewnić stopniowy rozwój jednolitej przestrzeni gospodarczej, obejmującej Rosję do strefy UE.

Oczywiste jest, że główne obszary raportu mają charakter zarówno skórny, jak i obustronny, bez użycia trywialnego terminu. Obejmuje to rozwój nowych kompleksowych programów wytwarzania energii, które obejmują dostawy rosyjskiego gazu do Europy (jedna trzecia europejskiego zużycia gazu), ropy i energii elektrycznej; nowe projekty nauk o kosmosie; system wzajemnych wpisów na bramce bezpieczeństwa jądrowego; Inne projekty naukowo-techniczne wspierane umową ramową o współpracy naukowo-technologicznej między UE a Rosją, podpisaną w 2000 r.

Powiązania gospodarcze UE z Rosją, a także podobne powiązania innych mocarstw i instytucji integracyjnych, nie są idylliczne. Konkretne interesy rządowe (i polityczne) nieustannie kolidują ze sobą i powodują kolizje. Kraje UE przedstawiają Rosji roszczenia, niektóre całkowicie uczciwe, mówiąc o obietnicy zamknięcia rosyjskiego rynku i przesadnym protekcjonizmie, o nieadekwatności prawa, korupcji i okrucieństwach, które przekraczają granice cywilizacji. Stosowanie polityki inwestycyjnej. Rosja pozwie UE za dyskryminację w stosunku do rosyjskiego eksportu towarów i kapitału, deklarując spójność środków antydumpingowych i innej zewnętrznej wymiany handlowej, która została utracona podczas chłodów.Dotychczas nazywano ją gospodarką scentralizowaną.

Na drogach wodnych Rosji i UE są też „bolesne” punkty, które z punktu widzenia stron nigdy nie umykają.

Główne obawy strony rosyjskiej:

procedury antydumpingowe;

kwoty na produkcję rosyjskich stopów stali;

płot w imporcie ryżu i skór owczych do UE;

wymiana dostępu do rynku UE dla rosyjskich towarów nuklearnych;

należy zwrócić uwagę na wkład służb rosyjskich w postaci startów kosmicznych;

przyznanie Rosji preferencji „socjalnych” przez Unię Europejską;

planowane rozszerzenie UE i możliwe negatywne konsekwencje dla Rosji wynikające z tego rozszerzenia.

Głównym problemem związanym z dochodzeniami antydumpingowymi przeciwko Rosji jest ogólnoświatowa niewiadoma dotycząca statusu rynkowego rosyjskiej gospodarki.

Ustalone przez UE kryteria „wartości rynkowej” są w przeważającej mierze spójne, co więcej, niejednoznaczne, a także nieadekwatne dla doświadczonych wcześniej krajów UE, oprócz krajów Azji Środkowej i krajów bałtyckich. Donoszono, że poprawki CES dotyczące antydumpingu w Rosji umożliwią rosyjskim przedsiębiorstwom odmowę bardziej uczciwych względów przy prowadzeniu dochodzeń antydumpingowych, ale w praktyce zmiany nie przyniosły żadnych znaczących rezultatów.

Sytuacja z nieuważnym uznaniem rynkowego statusu gospodarki rosyjskiej znacznie się pogorszy po pochwaleniu przez Radę UE Rozporządzenia zawierającego przepisy przenoszące oszczędności do statusu kraju o gospodarce nierynkowej w Rosji Z innych krajów SND i po przystąpieniu do SOT. Strona rosyjska nalega, aby ponownie rozważyć to sformułowanie.

Główne obawy strony europejskiej:

wysiłki Rosji na rzecz regulacji rynku alkoholi;

niewystarczająca obecność w Rosji instytucji finansowych krajów UE;

regulacja rosyjskiego rynku ubezpieczeniowego;

odżywianie praw władzy intelektualnej;

normalizacja żywieniowa, certyfikacja i potwierdzanie zgodności towarów i usług;

wprowadzenie przez Rosję niskopoziomowego eksportu, skupiającego się na wejściu i wyjściu metali żelaznych i kolorowych;

nieistotność i brak przejrzystości w praktyce regulacji handlu na poziomie regionalnym;

zakaz importu przez Rosję jaj konsumpcyjnych z UE;

obniżenie przez Rosję opłat za przepływ ładunków drogą powietrzną autostradami transsyberyjskimi.

Dzięki dobrze rozwiniętym ramom prawnym i szczególnie rutynowej praktyce wzajemnej współpracy przyczyniają się do zmniejszania różnic i łagodzenia trudności. Dowodem na to jest 3-3,5-krotny wzrost handlu zagranicznego Rosji z UE w ciągu ostatniej dekady oraz wzrost (aczkolwiek na znacznie skromniejszą skalę) europejskich inwestycji kapitałowych w Rosjiї.

Zewnętrzne stosunki gospodarcze Rosji z krajami UE i USA.

W związku z tym Unia Europejska jest głównym rynkiem rosyjskiego eksportu, a także największym dostawcą towarów importowanych do Rosji. Najważniejszymi partnerami handlowymi Rosji w Unii Europejskiej są Niemcy (z obrotami handlowymi na poziomie 15 mld dolarów) i Włochy (9,1 mld dolarów). Na te dwa kraje przypada około 40% rosyjskiego eksportu do Europy i 30% europejskiego importu. Stany Zjednoczone są piątym partnerem handlowym Rosji po Niemczech, Białorusi, Ukrainie i Włoszech, a obroty handlowe ze Stanami Zjednoczonymi są 7,5 razy mniejsze niż z Unią Europejską.

Rola Rosji jako partnera handlowego Unii Europejskiej jest bardzo skromna. Rosja jest piątym co do wielkości partnerem handlowym UE. Na Rosję przypada zaledwie 2,8% eksportu i 4,6% importu do Unii Europejskiej. Prote, na innych pozycjach towarowych znaczenie Rosji jest znacznie większe. Na przykład Rosja będzie zapewniać 17% europejskiego importu energii.

W strukturze rosyjskiego eksportu do UE ważne jest mleko jasne i surowe (nawet do 90%), natomiast głównym importem są towary żywe i mienie (szacowane na 66-67%).

Dostawy energii staną się 67% rosyjskiego eksportu do UE. Liderzy w zakresie surowców paliwowo-energetycznych importowanych z Rosji, Niemiec i Włoch: te dwa kraje dostarczają połowę (54%) wszystkich produktów energetycznych eksportowanych do Unii Europejskiej. Znaczna część szynki i eksportowanych metali (35%), drewna i celulozy (30%) oraz chemikaliów (24%) trafia na rynki UE.

Trzy pierwsze pozycje na liście najczęściej sprzedawanych produktów to reaktory jądrowe. Najwyraźniej oznacza to import odpadów radioaktywnych do przetworzenia w Rosji lub import paliwa jądrowego. Ranking pozostałych kluczowych produktów odzwierciedla specyfikę opisanej powyżej struktury handlu zagranicznego.

Obroty handlowe zarejestrowane przez Państwowy Komitet Wojskowy spadły o ponad jedną trzecią, przy czym obroty handlowe z UE wzrosły w tym samym okresie o 44%, a USA o niecałe 5%. Import z UE wzrósł w ciągu dwóch lat o około 32%, ale w handlu z UE wzrósł eksport z Rosji (o 48%).

Wśród głównych problemów rozwoju handlu między Rosją a krajami Unii Europejskiej i Stanami Zjednoczonymi można wyróżnić następujące.

Przystąpienie nowych członków do Unii Europejskiej będzie oznaczać istotne rozszerzenie unijnych norm i standardów handlowych, a w efekcie możliwą wymianę rynków zbytu dla rosyjskiego eksportu.

Ratyfikacja przez Rosję Wspólnej Karty Energetycznej w znaczący sposób zliberalizuje dostęp do rosyjskiej infrastruktury transportowej i może doprowadzić do zmniejszenia zobowiązań eksportowych rosyjskich surowców energetycznych.

Tym samym Unia Europejska jest głównym partnerem handlowym Rosji i odpowiada za ponad 50%. wszystkie branże Federacji Rosyjskiej. Z drugiej strony Rosja jest piątym najważniejszym partnerem handlowym UE po USA, Szwajcarii, Chinach i Japonii i stanowi około 5%. wszystkich transakcji UE.

Struktura dwustronnej wymiany handlowej odzwierciedla równe siły obu gospodarek, gdzie surowce i surowce stają się główną częścią rosyjskiego eksportu, a kapitał, towary przemysłowe i zwierzęta gospodarskie są importowane z UE. W tym czasie Rosja będzie pokrywać ponad 20% zapotrzebowania UE na importowane drewno opałowe. Znaczna część rosyjskich towarów trafiających na rynki Związku jest objęta Ogólnym Systemem Preferencji UE (GSP), dla którego w imporcie obowiązują niższe stawki ustalane przez reżim maksymalnej pojednania.

Umowa o partnerstwie i współpracy (UPS) reguluje wymianę polityczną, gospodarczą i kulturalną między UE a Rosją. Najwyraźniej w oczach UPS Rosja ma status najsympatyczniejszego narodu, co oznacza, że ​​granic w eksporcie jest tylko kilka, z wyjątkiem niektórych wyrobów przemysłu stalowego (co stanowi niecałe 4% nowego dwustronnego handlu) . Jednocześnie UE i Rosja podpisały wspólną deklarację, która reguluje niespokojną Rosję w związku z rozszerzoną UE, regulację ceł, stal, ochronę handlu, żywność rolną i weterynaryjną, energię i tranzyt towarów iv.

Z kryzysu można wyjść siłą. Na tym tle w roku 2012 jeszcze wyraźniej zarysowały się różne tendencje. Pierwszym z nich jest integracja, która stopniowo prowadzi UE do federalizacji. Trwają zmiany instytucjonalne i poczyniono postępy. Inną tendencję można scharakteryzować jako „wycofanie się”: w miarę wygaśnięcia integracji podział między państwami członkowskimi Unii Europejskiej będzie jeszcze wyraźniejszy.

Demarkacja przebiega dwupoziomowo (według dwóch łez H. Van Rompuya): pierwszy przebiega pomiędzy strefą euro a krajami spoza strefy euro, drugi to podział na kraje ściślej ze sobą powiązane, przystosowane przed procesami integracji i globalizacji .

W tym przypadku zarówno starzy członkowie UE (Włochy, Hiszpania, Grecja, Portugalia), jak i nowi członkowie dzielą się na inne grupy. Starzy „inni” to kraje, które najbardziej ucierpiały na kryzysie.

Zdecydowanie mniej ucierpieli młodsi „inni Yesianie” (przyczyny różnicy, o której pisaliśmy w poprzednich prognozach). Ale w sytuacji, jeśli „wybiorą” nowe znaczenie na poziom ponadnarodowy, albo szukają wsparcia u stabilnych sąsiadów (Szwecja), albo łączą się w małe grupy: w ten sposób aktywność się wzmogła

Grupa Wyszehradzka, która cierpiała przez ponad 20 lat, a jednym z jej głównych celów było przystąpienie państw członkowskich do UE i NATO. Tym samym w UE, pomiędzy federalizacją a pogłębiającą się integracją, następuje proces subregionalizacji.

Kryzysowe przejawy pozostałych skał – zarówno finansowych i gospodarczych w Europie, jak i politycznych bliskiej epoki w Afryce Południowej – pojawiły się w sferze ideologicznej, a także w przyszłym plakacie. Istnieją różne procesy bezpośrednie. Ze względu na dominację tolerancji i poprawności politycznej w krajach najbogatszych, wzrost nacjonalizmu, już prawnie reprezentowanego, będzie kontynuowany nie tylko na poziomie krajowym, ale także ponadnarodowym, np. w Parlamencie Europejskim.

W 2012 Większość czasu przywódcy UE spędzili na walce ze spuścizną kryzysu gospodarczego. Najwyraźniej chaos, który naznaczył rok 2011, zaczął się zmniejszać. Prezydent Unii Europejskiej H. van Rompuy obawiał się samozadowolenia rządu, sugerując, że nie można tolerować liczby narosłych problemów. Ale do mycia Szwedzkie powitanie dobre decyzje nie zostały jeszcze podjęte:

Jako ważny rozwój gospodarczy, protesty wśród bogatych krajów członkowskich kładą podwaliny pod promocję wszelkiego rodzaju własności domów, którą można osiągnąć jedynie na równych warunkach z UE, a siły populistyczne z łatwością przekształcają Unię Europejską w obliczu surowych krytyka. . Podczas opadania liści w 2012 r W Europie odbył się największy protest od dziesięciu lat – w skandaliczny strajk ogłoszony przez Europejską Konfederację Związków Zawodowych wzięły udział miliony mieszkańców 23 krajów UE, które wzięły udział w demonstracjach, aby ustalić niezadowolenie z postępu gospodarki budżetowej i ograniczania wydatków państwa.

Poważne różnice utrzymują się ze względu na problemy z finansowaniem działalności Unii Europejskiej, a pod koniec roku unijnym przywódcom nie udało się osiągnąć kompromisu w sprawie projektu wieloletniego budżetu na lata 2014-202 0 roki.

Pomysł Wielkiej Brytanii na przyspieszenie wydatków popiera wiele innych krajów-darczyńców, dla których płatności stanowią początkową część budżetu UE. W negocjacjach weźmie udział grupa 16 krajów z Polską i Portugalią na czele, a Unia Europejska wydaje miliardy euro na ich rozwój i wsparcie. Nie jest wykluczone, że państwom członkowskim nie uda się zrealizować budżetu na nadchodzące siedmiotygodnie. W 2014 r. gospodarka UE będzie musiała wytrzymać budżet na 2013 r., który wzrósł o 2% ze względu na inflację.

Zauważalne stało się pogłębianie się rozbieżności w wektorach wewnętrznego rozwoju politycznego czołowych krajów UE, zwłaszcza Francji, Niemiec i Wielkiej Brytanii. Osobisty temperament przywódców tych krajów również nie sprzyja ich szaleństwu.

Do końca 2012 roku Rozpoczęła się szczera dyskusja na temat strategicznych perspektyw UE i możliwości utworzenia pełnoprawnej struktury federalnej, której tajemnice wcześniej wydawały się wyjątkowe.

We współczesnej polityce skromne możliwości UE jeszcze bardziej ujawniły kampanie wyborcze w kluczowych krajach partnerskich – Rosji i Stanach Zjednoczonych, które szybko ograniczyły zdolność do negocjacji i realizacji długoterminowych planów.

Większość niezakończonych negocjacji w oparciu o politykę antykryzysową, możliwe zmiany w ramach prawnych i szczegółach struktury instytucjonalnej UE przesunie się na rok 2013. Poprzez dynamikę procesu politycznego w czołowych krajach członkowskich Unii Europejskiej (wybory federalne w Niemczech, decyzje dotyczące strategicznego kursu Wielkiej Brytanii) nie widać oznak znaczących wstrząsów. UE będzie zaniepokojona problemami odnowienia wzrostu gospodarczego, a siły polityczne będące u władzy dostrzegą wszelkie oznaki wzrostu gospodarki. W 2013 Ze względu na obowiązującą politykę bezpieczeństwa nie planuje się udostępnienia zasobów niezbędnych do realizacji nowych, dużych projektów.

Pod koniec jesieni Komisja Europejska przedstawiła projekt przejścia do „normalnej” unii gospodarczej i walutowej, wskazując na jego niekompletność.

Po wdrożeniu zestaw podejść mających na celu wzmocnienie mechanizmów gospodarczych spowoduje większą konsolidację polityczną. Konieczne może okazać się wprowadzenie zmian w głównych umowach stanowiących podstawę prawną UE. W tych umysłach niektóre krawędzie są bardziej skoncentrowane, ale Wielka Brytania próbuje rozpracować możliwość utraty strefy ekonomicznej i podjęcia przez władze decyzji z UE, Anna Zobov wyjrzała za okno i jest zaangażowana w inne obszary.

Kluczowe decyzje w UE, tak jak dotychczas, podejmują szefowie państw członkowskich i rządów. W stabilnej sytuacji raczej nie nadawałyby się do zmiany stanowiska organów wspólnotowych UE, gdyby tak krótkoterminowy nie został uznany za jeden instrument zapewniający wyjście z kryzysu, przy czym większość krajów mogłaby śpiewać o nowym jeden.

W 2012 roku kraje UE nie były w stanie poradzić sobie z nowym siedmioletnim budżetem ramowym, nad którym prace będą musiały przyspieszyć i zakończyć się w pierwszej połowie 2013 roku.

Nie można oczekiwać, że kompromis we wszystkim zasadniczo zmieni charakter bezpieczeństwa finansowego UE, jednakże w trakcie negocjacji będzie mogła ona wykazać gotowość do walki o racjonalne wykorzystanie pieniędzy płaconych z podatków. Celem obecnych polityk i instytucji UE jest zapobieganie napływowi oszczędności z budżetu ramowego do budżetu stagnacyjnego. Pomimo tego, że są nieistotne pod względem liczbowym, oficjalne osoby odnoszą sukcesy i sukcesy. Nie ma tajemnicy, że ocaloną i wartościową Unię Europejską i strefę euro mają wszystkie kraje członkowskie i partnerzy UE.

W dłuższej perspektywie można wziąć pod uwagę, że przy wszystkich trudnościach i wewnętrznych nadprzyrodzonych warunkach, jakie przeżywa Unia Europejska, możemy dołożyć się do niepokojącego okresu rozszerzania UE teraz przed okresem spowolnienia integracji procesów i konsolidacji. Zdaniem niektórych analityków UE znajduje się dziś w trakcie wielkiego „ponownego startu”, pierwszego w 1986 r., a drugiego w 1992 r. Potwierdza to powrót do wymarcia Federacji Władz Narodowych. Jednak w tym przypadku, powiedziawszy wszystko, nieuchronnie nastąpi uformowanie się „dwóch cech” Europy: przedstawiciele pierwszego mówią o międzypaństwowym charakterze państwa, a drugiego o narodowym. Proces ten zachodzi przy wzmocnieniu wewnętrznego zróżnicowania w UE, w tym pomiędzy państwami członkowskimi (Belgia, Wielka Brytania-Szkocja, Hiszpania-Katalonia). Polityka Unii Europejskiej

Reformy instytucjonalne w UE. Rola J. Barroso

Rok 2012 charakteryzował się szeregiem znaczących załamań instytucjonalnych w architekturze Unii Europejskiej oraz unii gospodarczej i walutowej (UGW), będącej jej kluczowym elementem.

W ich mniemaniu, jeśli przywódcy państw członkowskich UE wahali się przed zachowaniem ostrożności, rezygnując z ambitnych inicjatyw, to rola stratega kusząca, by objąć ją szef Komisji Europejskiej J. Barroso. W krótkim przesłaniu o powstaniu UE nawoływano do utworzenia „federacji potęg narodowych”. Termin „federacja” jest bardzo podobny do potęg unijnych i jest ostro krytykowany także przez eurosceptyków, których pozycje są silniejsze w niższych regionach Unii Europejskiej. Prosimy o uszanowanie lektury zmian wprowadzonych przez instytucje UE w 2012 roku. projektów mających na celu poprawę zarządzania głównymi dziedzinami życia, Unia powinna zauważyć stałą tendencję przed jej „federalizacją”.

Oficjalny magazyn Komisji Europejskiej może wznowić swoje funkcje do 2015 roku.

Najwyraźniej dzięki pomyślnej realizacji projektu z 2012 roku. Inicjatywy instytucjonalne Barroso ma niepowtarzalną szansę stać się jednym z najbardziej udanych i udanych celów Komisji Europejskiej.

Wiosna 2012 W różnych dokumentach Komisji Europejskiej, Parlamentu Europejskiego i szefa Unii Europejskiej przedstawiany był projekt „ciągłej i sprawiedliwej Unii Gospodarczej i Walutowej” – plany ubezpieczeniowe w perspektywie długoterminowej (co najmniej 5 lat) , ambitny plan stworzenia - właściwej zintegrowanej ekonomiki bankowej i budżetowej (fiskalnej) spilki. Plan zakłada większą koordynację procesów opracowywania i podejmowania decyzji krajowych w sferze polityki makroekonomicznej i fiskalnej faktycznie na poziomie ponadnarodowym (tj. przy bezpośrednim udziale instytutów krajów ponadnarodowych), a także przekazanie im kompetencje w zakresie zatwierdzania wizyt krajowych, a także nadzorowania ich realizacji. Dotyczy to również polityk w zakresie zatrudnienia i sektora zatrudnienia.

Uzupełnieniem dyscypliny gospodarczej może być większa solidarność w ramach nowej unii. Przenoszone jest utworzenie autonomicznego budżetu strefy euro, m.in. w celu wsparcia krajów w przeprowadzaniu zasadniczych reform strukturalnych.

Na rok 2013 Planuje się niewielką liczbę podejść pierwszego rzędu, co umożliwi ich wdrożenie w formie prawa wtórnego UE i ma na celu wzmocnienie ponadnarodowych mechanizmów wizualnych i prawnych w sferze gospodarczej i fiskalnej. Tym samym planowane jest przyspieszenie wdrożenia tzw. „pakietu sześciu aktów prawnych”, który wzmocni mechanizmy prawne Paktu Stabilności i wzrostu, a także uruchomienie nowego instrumentu polegającego na eliminacji/korekcie zakłóceń makroekonomicznych problemy bilansów, których wzrost był typowy dla gospodarek UGW w tych „skałach zerowych”. Komisja Europejska w ramach tego zarządzenia reform lobbuje obecnie na rzecz przyjęcia „pakietu wsparcia”, którego celem jest lepsze monitorowanie rozwoju i realizacji polityki budżetowej mocarstw strefy euro.

Przenoszone jest także włączenie postanowień międzyregionalnego Traktatu o Stabilności, koordynacji i zarządzania w UGW do prawa wtórnego UE. Logika ta wpisana jest w projekty ustaw „pakietu podziałowego”. Sam Traktat, będący na etapie ratyfikacji, przewiduje, że budżety krajowe będą zrównoważone lub będą wykazywać nadwyżkę. Artykuł 3 (ust. 1e i 2) Traktatu nakazuje uśpienie mechanizmu korekcyjnego na szczeblu krajowym w celu uzupełnienia Paktu Stabilności wzrostem, a Rada zatwierdzi rozpoczęcie procedury eliminacji globalnego deficytu.

Pakt budżetowy będzie wymagał włączenia jego zapisów do ustawodawstwa krajowego, o istotnym charakterze konstytucyjnym. Warto zauważyć, że Traktat podlega ratyfikacji przez 12 z 17 mocarstw należących do strefy euro. Ta zasada „ratyfikacji wielkości” mówi o ukrytym trendzie rozwoju UE, polegającym na tworzeniu zżelowanego „rdzenia”, zaostrzonego przez mniej „przebite” obrzeża.

Po fuzji „bankowej” głównym krokiem zaplanowanym w planie krótkoterminowym będzie uruchomienie jednolitego mechanizmu wizualnego działania banków. Widok ten stopniowo rozszerza się na wszystkie banki w strefie euro, zaczynając od największych. Nowy, ujednolicony mechanizm nadzoru nad bankami, w którym kluczową rolę odgrywa EBC, umożliwi dokapitalizowanie banków bezpośrednio za pośrednictwem Europejskiego Mechanizmu Stabilności, który rozpoczął pracę 8 czerwca 2012 roku. Rozbudowywany jest jednolity zbiór zasad działalności bankowej. Po utworzeniu mechanizmu wizualnego wprowadzony zostanie jednolity mechanizm restrukturyzacji banków znajdujących się w trudnej sytuacji. Pakt na rzecz wzrostu i zatrudnienia Euroradia z budżetem 120 miliardów euro jest już realizowany.

Wkrótce powstanie nowy instrument finansowy wspierający reformy strukturalne i inwestycje w rozwój infrastruktury energetycznej, transportowej i telekomunikacyjnej.

Wiodącymi siłami w dążeniu do „unii bankowej, fiskalnej i politycznej” były krańce europejskiego „jądra” – Niemcy i Francja. Niezależnie od różnic między przywódcami w strefie euro, kraje założycielskie są zjednoczone w dążeniu do zapewnienia „więcej Europy”. Zostało to potwierdzone w oficjalnym oświadczeniu „Przyszłość Europy”, opublikowanym 18 czerwca 2012 r. po spotkaniu ministrów spraw zagranicznych jedenastu państw członkowskich w Warszawie. Oprócz Francji i Niemiec w konkursie wzięli udział przedstawiciele Austrii, Belgii, Danii, Włoch, Luksemburga, Holandii, Polski i Portugalii. Skala zmian instytucjonalnych i politycznych proponowanych przez ministrów przekracza ramy Konstytucji UE. Ministrowie nawoływali do powrotu do pomysłu Prezydenta Unii Europejskiej, który zabiegałby o wybory bezpośrednie w państwach członkowskich; wzmocnienie znaczenia zagranicznej służby politycznej; stworzyć europejską policję graniczną i wysłać europejską armię; Zintegrować zasadę jednolitości polityki żywnościowej i zdrowotnej z metodą harmonizacji.

Wdrożenie takiej reformy wymagałoby rewizji Traktatu Lizbońskiego. Mając na uwadze fakt, że nie wszystkie państwa członkowskie podpisały Traktat o stabilności, koordynację i zarządzanie w unii gospodarczej i walutowej zainicjowanej przez Nimecchinę, ministrowie przedstawili bezprecedensową propozycję: zatwierdzić nadchodzące wydania traktatów UE nie jednomyślnie, ale większością większość kwalifikowana Dlatego, aby traktaty te były ważne, niech nie zawiodą ich uprawnienia, które je jedynie ratyfikowały.

Jeszcze trudniej jest stanąć przed UE. Późniejszy kryzys finansowy i gospodarczy zmienił zdanie, wzmacniając federalistyczne aspiracje przywódców Unii Europejskiej.

Niemcy nie są już głównym darczyńcą i motorem integracji. Kryzys wyraźnie ujawnił wyraźny podział na obszary podlegające ponadnarodowej (wspólnotowej) regulacji oraz obszary oparte na polityce międzypoziomowej i aktowej, w tym silnej polityce zagranicznej oraz polityce bezpieczeństwa i polityki. Promowanie unii fiskalnej, bankowej i politycznej, takiej jak plan Traktatu Lizbońskiego, reforma struktury instytucjonalnej Unii Europejskiej nieuchronnie doprowadzi do wzmocnienia silnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.

Słabość żołnierzy sił pokojowych. Unia Europejska regularnie demonstruje brak zgodności z zagranicznymi kursami politycznymi swoich członków i niską skuteczność swoich priorytetów. Jesteśmy szczególnie świadomi zastosowania polityki UE do konfliktów regionalnych.

UE jest najbardziej zaniepokojona „gorącymi punktami” znajdującymi się w pobliżu jej kordonów Przestrzeń Postradiana. Mediając w sprawie rozwiązania konfliktu naddniestrzańskiego, Unia Europejska wyraźnie kompromituje inicjatywę Rosji i Stanów Zjednoczonych (instytucje OBWE pozostają aktywnie zwycięskie). Rozpad więzi UE nie zostanie osiągnięty w drodze bezpośredniej mediacji, ale raczej jako korzystny wpływ na konfliktowy proces zbliżenia Mołdawii z UE, w przeciwnym razie inne wyniki w tej kwestii mogą wydawać się mniej korzystne w perspektywie średnioterminowej. W konflikcie wokół Górskiego Karabachu żaden z mediatorów nie jest w stanie przeciwdziałać rosnącemu napięciu. Poglądy UE na proces regulacji są mniej lub bardziej zapośredniczone – za pośrednictwem państw członkowskich Grupy Mińskiej OBWE: Francji (wspólny szef grupy), Niemiec, Włoch, Szwecji i Finlandii. W Gruzji UE straciła jednego aktora, który poprzez swoją misję stróżującą zapewni obecność międzynarodową w regionie konfliktu, która jednak nie pozwala na dostęp do terytorium Abchazji i Piwdeńskiej Osetii.Być może w najbliższej przyszłości nie będzie można się tego pozbyć. Zwiększanie skali misji również nie odpowiada planom UE.

Jeszcze większym problemem dla UE, a także dla innych aktorów międzynarodowych, jest proces regulacji bliskiego zasięgu. Unia Europejska jest zaniepokojona silnymi grupami lobbującymi, które wspierają skórę ze wszystkich stron. Misja graniczna UE, formalnie uruchomiona w 2005 r., na punkcie kontrolnym w Rafah między Egiptem a Strefą Gazy, nie funkcjonuje i w większości nie może wznowić swojej pracy dzięki hojnemu stanowisku Izraela. Różnice między UE a Izraelem zostały pogrzebane w głosowaniu na Zgromadzeniu Ogólnym ONZ 30 listopada 2012 r., kiedy Palestynie przyznano prawa suwerennego państwa. Izraelskie stanowisko wśród krajów UE poparła jedynie Republika Czeska, natomiast w środku UE nie było konsensusu, gdzie kandydaturę palestyńską poparło jedynie 14 państw członkowskich, a 12 zostało wyczerpanych.

W kwestii irańskiej UE próbowała odgrywać aktywną rolę, ale nie udało jej się osiągnąć skuteczności jako mediator. Ani USA, ani Rosja nie wiążą swoich krajów regulacjami w ramach udziału UE.

Wyjątkowe możliwości rozszerzenia roli w Afryce Wschodniej, jakie stwarza „arabska wiosna”, nie zostały wykorzystane. Ten los raczej się nie zmieni. Wiodące regiony UE szanują działania regionu na zasadzie dwustronnej, nie polegając na mechanizmach wspólnotowych. Misja UE nie została jeszcze formalnie uruchomiona, aby promować harmonię humanitarną w zarządzaniu konfliktem w Libii.

Nowe reżimy polityczne mocarstw w regionie, słabnące na skutek wewnętrznych napięć, nadal trudno postrzegać jako wsparcie rozwoju politycznego.

Wkrótce będzie odczuwalna obecność UE w Afganistanie, gorąco ograniczanym skalą misji policyjnej, a państwa członkowskie Unii Europejskiej uczestniczą w Międzynarodowych Siłach Bezpieczeństwa. Napływ do tych zlokalizowanych w tym regionie możliwy jest jedynie poprzez partnerstwa z USA, Rosją, Chinami i krajami Azji Centralnej.

Na wodach z Rosji – UE w 2013 r. porody, jak pokazano, są zamknięte, pozostałe karmienie piersią 2012 r. W samej Rosji-UE jest mało prawdopodobne, aby doszło do uszkodzenia głównych kierunków – energetyki, transportu, modernizacji – innowacji. Nie ma też zamiaru podpisywać nowej umowy podstawowej. Jednocześnie pokaże Rosję, dla której Europa jest nie tylko głównym partnerem handlowym (50% obrotów towarowych, ponad 40% usługami, ponad 70% skumulowanych inwestycji w rosyjskiej gospodarce), ale także głównym zewnętrznym partnerem zasób modernizacji tsії, 2013 r. Na etapie wychodzenia z recesji stanie się to z matką po prawej stronie jasnego grobu, która jest słabsza. Po części kryzys europejski zadziałał na korzyść Moskwy. Superliczby w europejskim NIS były praktycznie nieistotne. U tsikh umovakh u serpni 2012 r. Za niepodpisane jeszcze porozumienie o strefie wolnego handlu Ukrainy z UE Rosji, Kijówowi udało się „wydobyć” ratyfikację umowy o strefie wolnego handlu z SND. Szanując priorytet utworzenia strefy wolnego handlu z Unią Europejską, Rosja dostosowała się do europejskich norm prawnych i włączyła je do zasad państw członkowskich i EEEP. Celem wysiłków integracyjnych Rosji na przestrzeni porosyjskiej nie jest zniechęcenie Europy i nie jest ona tam postrzegana jako krok w kierunku podpisania nowego traktatu RF-UE. Przyjęto na poziomie politycznym, że w SND nie ma mowy o neoimperialnych planach Rosji.

Unia Europejska, poczyniwszy znaczne wysiłki w odpowiedzi na narastające problemy, skłoniła Rosję do przystąpienia do COT, co było jednym z głównych – wspólnie z UE i USA – zagranicznych osiągnięć politycznych.

Rosja w 2012 r Członkostwo w COT (a także plany przystąpienia do OECD) oznacza dużą liczbę różnic handlowych i gospodarczych, które wykraczają poza podpisanie nowego porozumienia z UE.

Samo osłabienie pozycji międzynarodowych UE, początek sfera gospodarcza Chiny, niedobory w USA, kryzys finansowo-gospodarczy, a także żywnościowy, który miał miejsce w 2012 roku. W europejskim podejściu do Rosji wzmocniono powiązanie z alternatywnymi źródłami energii, choć nie jest to artykułowane, co staje się „oszustwem partnerstwa”. Co więcej, żywnością, która najbardziej chwali Rosję, są wizy, energia i modernizacja.

Europa przy pomocy Rosji przyjęła i finalizuje plan „czasu snu” dotyczący przejścia na ruch bezwizowy w przypadku krótkoterminowych podróży obywateli. Prote, jest mało prawdopodobne, aby w 2014 roku udało się wejść w ruch bezwizowy, jak planował rosyjski MZS.

Problemy z alternatywnymi źródłami energii (spadek entuzjazmu dla gazu łupkowego, nieprzygotowanie do przyjęcia gazu i niestabilna sytuacja na Morzu Perskim, o czym świadczy większość z nich) są już efektem nadawania statusu europejskich środków transportowych, które wspierają dla „Pivnichnego Flow”. Negocjacje w tym samym punkcie trwają jeszcze przed „Płynącym Strumieniem”, który oprócz zalanych krajów europejskich obejmował Francję, Niemcy, Włochy i Austrię. De facto oznacza to wprowadzenie tych największych projektów ponad różnice między Rosją a UE poprzez unijny Trzeci Pakiet Energetyczny. O karmieniu piersią 2012 Między Federacją Rosyjską a UE zaopatrzenie w żywność było słabe. Jednak bliską (5-7 lat) perspektywę realnej alternatywy dla eksportera i importera, a także obecność wielkich europejskich firm, które zainwestowały w te projekty energetyczne, można przyjąć, że są dla nich nieistotne. Niezależnie od negatywnych informacji strony muszą osiągnąć kompromis. Jednocześnie wkrótce zostaniemy pozbawieni silnych postępów, aby osiągnąć zdrowy wzrost gospodarczy dla Rosji i jej biznesu (w 2012 roku niewiele jest miejsca na udział rosyjskiej prywatnej gorzelni minerałów „Akron” w tych funduszach na rzecz zakup udziałów w polskiej spółce AzotyTarnów » ).

Europa, a jeszcze szerzej Rosja, stoją przed koniecznością reindustrializacji w obliczu narastającego kryzysu demograficznego, napływu migrantów, grup religijnych i cywilizacji, cennych ściereczek, które giną („porażka wielokulturowości”). Zgodnie z tym planem, zwłaszcza ze względu na sceptyczny, negatywny stosunek Europy do wewnętrznych kwestii politycznych Rosji, odmienne rozumienie istoty modernizacji, głównym przełomem 2012 roku było pojednanie Rosyjskiej Cerkwi Prawosławnej z Cerkwią polską.

Zakładki dwustronne będą cieńsze. W 2012 Między Obwodem Kaliningradzkim a sąsiadującymi z nim województwami Polski wprowadzono ruch bezwizowy.

Praktyka wymian z Unią Europejską potwierdza, że ​​Rosja będzie musiała dalej rozwijać zarówno instytucjonalne, jak i dwustronne formaty oraz mechanizmy rozwoju wymiany z krajami europejskimi. W tym przypadku, podobnie jak w bogatych krajach SND, Rosja staje przed Europą ze zjawiskiem zmiany pokoleń. Od razu jesteśmy zaniepokojeni możliwymi zmianami w związku z nadchodzącymi w 2013 roku. wybory w Nimeczczynie.

Ważne jest pokolenie, które jest niszczone w społeczeństwie. Oznacza to przede wszystkim potrzebę jeszcze bardziej pragmatycznego podejścia do podejmowania decyzji. U przyjaciela - pomyślę o torcie węża lub Intir w apelu do młodego w środku generała єvropeyva I w tym, drugiego Svitovo Viyni, Oksamitovikh rewolucjonisty lat 90. PR.