Fondu kases atbalsta apjoma paplašināšana (Artemova I.V.)

Raksta publicēšanas datums: 15.11.2017

Valsts kase suppprovid koshtіv nozīmē obov'yazok juridisko - liels oberzhuvachіv budžeta koshtіv vіdkriti rahunki Federālā kase. Līdz ar to Federālajai Valsts kasei ir iespēja kontrolēt iztērētās naudas apjomu. Valsts kases atbalsts tiek īstenots kopš 2016. gada, un 2017. gadā sfēra ir paplašināta. Turklāt "ceļa karte" nododot tuvāko klinšu tālāk, iet cauri pakāpeniskai pārejai uz valsts kases atbalstu.

Koshti, sho pіdlyagayut kases atbalstu

Valsts kases budžets santīmiem 2017. gadā tika pārcelts ar 2016. gada 12. 19. federālo likumu N 415-FZ "Par federālo budžetu 2017. gadam un plānošanas periodam 2018. un 2019. gadam" (turpmāk - likums N 415-FZ). Valsts kases uzraugs ir atbildīgs par Federālās kases (turpmāk - TOFC) teritoriālajām struktūrām. Šāds budžeta izdevumu nodrošinājums, kas var būt nepieciešams viņu uzvaras turpmākai apstiprināšanai, ir skaidrs šiem mērķiem (naudas vērtībām).

Piezīme. Krievijas Valsts kase, Rosfinmonitoring un Krievijas Federālais nodokļu dienests apmainās ar informāciju Valsts kases izmaksu atbalsta ietvaros starpvalstu sadarbības veidā.

Vіdpovіdno līdz 2. daļai Art. Likuma N 415-FZ 5. pantu, kases atbalsts ir pakļauts:
1) subsīdijas (subsīdiju kreditēšanai federālajām budžeta un autonomajām iestādēm) un budžeta investīcijas juridiskām personām, uz kurām attiecas Krievijas Federācijas Budžeta kodeksa 80. pants, kā arī:
- iemaksas juridisko personu un їх saistīto personālsabiedrību statūtu (noliktavas) kapitālā, iemaksas їхнє raktuvēs, jakі not zbіlshuyut їх statūtu (noliktavas) kapitālā, šādu subsīdiju un budžeta ieguldījumu finansiālais nodrošinājums;
- avansa maksājumi par līgumiem (līgumiem) par preču piegādi, darbu, pakalpojumu sniegšanu, ko glabā piešķirto subsīdiju un budžeta ieguldījumu turētāji, kā arī vairāk iemaksu (noguldījumu) turētāji ar juridiskām personām - līgumu (līgumu) turētāji ), sētnieku visas dotās subsīdijas, budžeta investīcijas un iemaksas (noguldījumi);
- avansa maksājumi par norīkotajiem līgumiem (līgumiem), kurus glabā notiesātie un notiesātie līgumu (līgumu) slēgšanas ietvaros;
2) avansa maksājumi par valsts līgumiem (nokavējuma dēļ valsts aizsardzības solījuma izpildes ietvaros), kuru vērtība pārsniedz 100 miljonus rubļu, kā arī avansa maksājumi par līgumiem (līgumiem), ko nosaka notiesātie un notiesātie sūtījuma līgumu ietvaros;
3) avansa maksājumi par līgumiem (līgumiem), kas iekļaujas summā virs 100 miljoniem rubļu. federālie budžeta un autonomie noteikumi, īpaši apsvērumi, piemēram, vaučeri Klusā okeāna flotē, finansiālā nodrošinājuma avots є subsīdijām citiem mērķiem, kurus paredzēts apstiprināt līdz 2009. gada 1. jūlijam. 2 lpp 1 art. RF BC 78.1., tās subsīdijas kapitāla noguldījumiem, kas tiek izmaksātas pilnā apmērā līdz RF BC 78.2. pantam, kā arī avansa maksājumi par tādiem līgumiem (līgumiem), kurus notiesātie un notiesātie noslēdz uz valsts robežām. viņu notiesātajiem. Tsya norma є inovācijas 2017 rock;
4) juridisko personu nodevas par valsts līgumiem (līgumiem, līgumiem) Krievijas Federācijas Radas noteiktajos gadījumos.

Jaunas kases atbalsta jomas

Zgіdno zgidno Krievijas prezidenta izdales materiāls par pіdbags 2017. gada 1. februāra Ryad biedru priekšā. (datēts 21.02.2017. N Pr-317) Krievijas Federācijas rīkojumam tika uzticēts kopīgi ar Krievijas Federācijas prezidenta administrāciju, Krievijas Federācijas Rakhunkova palātu organizēt Rosfinmonitoringu un apstiprināt to līdz 15. aprīlim. , 2017. gads. iebraukšanas plāns ("ceļa karte"), kas nodrošinās soli pa solim pāreju uz valsts kases atbalstu no budžeta līdzekļiem.
Ar ko jūs varat pārsūtīt:
- valsts līgumu finanšu institūciju kontroles īpatnības, kas iekļaujas valsts aizsardzības solījuma izpildes metodē (ar tādu, kas atbalsta banku atbalstu), pilnveidojot nepieciešamību izveidot jaunu kontroli. pār finanšu iestādēm līgumiem visās valsts valstīs;
- sākot no 2018. gada, jaunas kontroles sākums pār rozrahunki līgumiem, kas atbilst vienam pasta darbiniekam (līgumslēdzējs, vykonavtsy), līgumiem (līgumiem), kas ir piemēroti šādu suverēnu līgumu atbalstam);
- soli pa solim rozrakhunkiv kontroles īstenošana citiem valsts līgumiem;
- veidojot citu veidu nodošanu, kam ir kases atbalsts.
Iebraukšanas plānu ("ceļa karti") 25.05.2017. N 3541p-P13 par pakāpeniskas pārejas nodrošināšanu uz valsts kases atbalstu no budžeta līdzekļiem apstiprināja Igors Šuvalovs, Krievijas Ordeņa priekšnieka pirmais aizbildnis. Federācija.
Saskaņā ar "ceļa kartes" 2.1. punktu Krievijas Valsts kasei tika uzticēts nodrošināt valsts kases atbalstu par līdzekļiem projektu īstenošanai transporta sistēmas attīstības, veselības aprūpes, kosmosa aktivitāšu, kā arī projektus Noziedzības Republikas sociālās un ekonomiskās attīstības ietvaros. 2017.gada 14.jūlija rīkojums Nr.1502-r (turpmāk - Rīkojums Nr.1502-r) apstiprināts ar Krievijas Federācijas rīkojumu.
Vіdpovіdno līdz Rīkojuma Nr. 1502-r 2. punktam, galvenie federālā budžeta nodevu pasūtīšanas rīkojumi kā veids, kā iegūt federālo budžetu pie valsts kases robežām ir atbildīgi par izmaiņu ieviešanu. valsts līgumi, vienošanās (lūdzu), kā arī līgumi (līgumi), kas ir līguma їх vikonannya ietvaros, daļēji papildināti їх ar šādiem prātiem:
- par valsts līguma, līguma (līguma), subsīdiju (maksājuma) summas atklāšanu par līgumu (lūdzu), noteiksim juridisko speciālo, lauku (zemnieku) valsti, individuālo komersantu, kā atņemt naudu, pamatojoties uz suverēnu līgumu, vienošanos (lūdzu), kā arī vienošanos (līgumu), kas noslēgts uz viņu vikonannya robežām;
- veikt rezultātu sadali finanšu un valsts lietās (turpmāk - FHD), ko veic juridiska persona, lauku (lauksaimniecības) valsts, individuālais uzņēmējs ar lielu naudas summu, otrimanih, pamatojoties uz valsts līgumu, vienošanās (lūdzu), kā arī līgums (līgums), to ietvaros;
- Par galīgo maksājumu pēc tam, kad Krievijas Federācijas Valsts kase atkārtoti pārbaudīja dokumentus par preču faktisko piegādi (robotiem, kalpiem), mēs sniedzam atsevišķu FCD rezultātu veidlapu un informāciju par bankas struktūru. valsts līguma cena, subsīdijas (maksājuma) summa par līgumu (lūdzu, līgums), kā arī (Līgums), kas iekļaujas viņu vikonannya ietvaros.
Cenas noteikšanas procedūra, izskata izplatīšanas veikšana, kā arī dokumentu atkārtotas apstiprināšanas procedūra ar Krievijas Finanšu ministrijas 2017. gada 30. jūnija rīkojumu N 500 (turpmāk tekstā - Atkārtotas pārbaudes procedūra). ).
Vіdpovіdno līdz 3. punktam rīkojums N 1502-r Krievijas Valsts kase, Rosfinmonitoring un Krievijas Federālais nodokļu dienests apmainījās ar informāciju saistībā ar valsts kases atbalstu izmaksu veidā starp vzaimodchoy.

Pavadīšanas noteikumi

Noteikumi par naudas līdzekļu pārskaitīšanu Krievijas Federācijas valūtā tika apstiprināti ar Krievijas Federācijas 2016. gada 30. decembra dekrētu N 1552 (turpmāk – Noteikumi N 1552).
Juridiskām personām - lielu goitas summu turētājiem Klusā okeāna flotē tiek izsniegti īpaši konti, lai parādītu operācijas, ko veic budžeta procesā nepiedalījušies, ja šādus kredītus ir apdrošināts, lai tos atskaitītu no visas summas (N noteikumu 4. punkts). 1552). Operācijas par vitrachannya lielām naudas summām šiem īpašajiem gadījumiem tiek veiktas tikai pēc dokumentu iesniegšanas, kas apliecina goiter attaisnojumu, ja ir pārkāpums, ka TOFK sankcionējusi operācijas Finanšu ministrijas noteiktajā kārtībā. Krievijas N65 N2.
TOFK sankciju operāciju veikšanas kārtība valsts kases atbalsta gadījumā turēšanas līgumiem, līgumiem (lūdzu), kā arī līgumiem, līgumiem, līgumiem, kas tiek noslēgti pie vikonu robežām, apstiprinājumi ar Krievijas Finanšu ministrijas rīkojumu, kas datēts ar 2016. gada 28. decembris N 244n (turpmāk — Pasūtījums N 244n)
Lai no maksājuma uzdevumiem visu rēķinu apmaksai uzreiz sankcionētu organizācijas lielās naudas summas, kas saistītas ar preču piegādi, darbu, pakalpojumu sniegšanu, organizēšanu, iesniedzu OFC:
- vienošanās (līgums), ka organizācijai viniclo goiter ir jāmaksā par visu vitrātu,
- а також інші документи, що підтверджують виникнення зазначеного зобов'язання в організації, передбачені Порядком санкціонування оплати грошових зобов'язань одержувачів коштів федерального бюджету та адміністраторів джерела фінансування дефіциту федерального бюджету, затвердженим Наказом Мінфіну Росії від 17.11.2016 N 213н. Tse mozhe buti pavadzīme, pieņemšanas-nodošanas akts, rēķins-rēķins.
Vіdpovіdno līdz 2017. gada rīkojuma N 244n 20. punktam, kad Klusā okeāna flotes iestādes to sankcionējušas, juridiskā persona ir juridiska persona - suverēna līguma (dibināt līguma) vietnieks, juridiskā persona ir subsīdija, budžeta ieguldījums, iemaksa (iemaksa) līgumi, noslēgtie līgumi, līgumi (lūdzu) (OKUD veidlapas kods 0501116).
Tiek pārskatīta maksājuma uzdevuma āda, maksājuma uzdevums, spivikonovtsy virziens, TOFK. Ja nav apdrošināšanas atlīdzības pie V_domost (f. 0501116), maksājums netiks iekasēts (Rīkojuma Nr. 244n 22. punkts).
Maksājums par atlikušo rozrahunku pienākas tikai pēc apliecinošo dokumentu iesniegšanas, kas apliecina faktu, ka ir izvirzīta juridiska speciāla prasība par valsts līgumu, nodibināt līgumu, līgumu, vienošanos (pārskatīsim to stadiju) (18. punkts). Pasūtījums N 244n).
Vіdpovіdno līdz rīkojuma N 244n 23. punktam gadījumā, ja tiek sankcionēts TOFK vіdpovіdno kopējais vitrātu līdz Krievijas Federācijas rīkojuma lēmumam par atkārtotu pārbaudi:
a) dokumentos atrodamās informācijas apjoms par preču piegādes termiņiem (eksperimentālais darbs, pakalpojumu sniegšana) un preču skaits (saistības darbs, pakalpojums) valsts līguma (līguma, vienošanās) prātam );
b) fact_v postachannya preces, vikonannya robіt, nadannya poslug іz vikoristannya foto- vіdeotechnіki;
c) vіdpovіdnostі cіni preces, roboti, pakalpojumi, kas piešķirti suverēnā līgumaі (kontraktі, contractі), strukturі sobіvartostі par vitrātu elementiem;
d) ienākumu pieauguma (pārpalikuma) nepārvietošana pār robežienākuma (pārpalikuma) vērtību, mēs ar prātu nodibināsim turēšanas līgumu (līgums, vienošanās).
Ja, veicot šādas Klusā okeāna flotes pārskatīšanas, tiek atklāti bojājumi, ne vēlāk kā piecas darba dienas pēc bojājuma fakta atklāšanas, valsts vietniekam (vikonavijas, svvikonavtsu) par valsts līgumu (līgumu, līgumu) ir jābūt informēts par bojājuma noteikšanu.
Vipadki, ka atkārtoto pārbaužu veikšanas kārtību nosaka Atkārtoto pārbaužu rīkojums. Klusā okeāna flotes pārskata dokumenti, ko uzvarētājs iesniedzis turēšanas līguma derīgumam:
- faktiski piegādātās preces (vikonany robit, sniegtie pakalpojumi);
- Mēs piešķiram atšķirīgu izskatu FCD rezultātiem;
- Informācija par līguma cenu struktūru (vitrāta deklarācija).
Šāda atkārtota pārbaude tiek veikta tāpat kā operāciju formai atzītā speciālā konta gadījumā no budžeta procesā nepiedalošo personu izdevumiem, un vienlaikus ar iesniegumu tiek veikts maksājums par īpašu kontu. amatpersonas iesniegtajiem dokumentiem.
Līdz 3. punktam Pārbaudes kārtība TOFK īpaša apstiprinājuma gadījumā, Vidatkovo deklarācijas atkārtota pārbaude (daļai plānoto indikāciju):
- Par rozkrittya struktūras cenas kārtībā sniegtās informācijas pieejamību;
- informācijas par cenu, kas tiek izpausta, redzamība prātā (lūdzu pirkuma objekta cena, priekšmets un summa) pie līguma.
Par negatīvu speciālo kontu atkārtotas pārbaudes rezultātu tie netiek iekasēti, kamēr nav izdarīti grozījumi Vidatkovas deklarācijā.
Veicot īpašu maksājumu saistībā ar preču, darbaspēka, pakalpojumu iegādi, Klusā okeāna flotes uzņēmums atkārtoti pārbaudīs vikonavtsy iesniegtos dokumentus, kā arī Vidatkovo deklarāciju (dažām faktiskajām norādēm):
- par apliecinošajos dokumentos norādītās informācijas redzamību, ārišķīgos pierādījumus, kas jāpārbauda ar Vidatkovy deklarāciju;
- ar likteņa vālīti augošajai Vidatkovy deklarācijai piešķirtās, ar likteņa vālīti augošajai, statūtiem paredzēto witratu kopsummas nepārvadāšanu virs līguma summas.
Vidpovly, uz TOFK nodošanas kārtības 5. punktu atlikušās rosrahunkas apmaksas laikā, līgums tika iedegts ar ogo etapo dodatkovo nodoto vidatovyv, genate līgumu.
Turklāt pēc līguma pabeigšanas jebkurā citā posmā, kā arī pēc tam, kad Vidatkovija deklarācijā atklājās fakts, ka faktiskie seansi tika pārcelti par plānotajiem, par 15% vairāk, Klusā okeāna flotei atkārtoti pārbaudīta dokumentu apmaksa par faktiski piegādātajām precēm (atdosim kalpiem, robotiem) (Dalі - atkārtotas verifikācijas objekts).
Klusā okeāna flotes atkārtotā verifikācija tiek veikta bez starpniekiem preču piegādei (vice-pārvadāšanas darbi, pakalpojumu sniegšana) no fotoattēlu un video tehnikas atkārtotas pārbaudes (atkārtotas verifikācijas rīkojuma 7. punkts). Video ierakstīšana zastosovuєtsya in vipadki, ja fotofiksācija neļauj parādīt atkārtotas verifikācijas objekta integritāti.
Atkārtota pārbaude objektos, kuri ir pakļauti iesaldēšanai, kas saistīti ar slepenības režīmu, TOFK strādā pie dotrimānijas un varētu pieņemt tiesību aktus par valsts noslēpuma aizsardzību.
Klusā okeāna flotes apmaksas dokumentu izņemšanas dienā tiek veikta galīgā analīze, norādot atkārtotās pārbaudes datumu. Atkārtota pārbaude jāveic pirmajā darbdienā pēc dokumentu iesniegšanas dienas un trīs reizes vairāk par 2 darba dienām. Par Klusā okeāna flotes atkārtotās verifikācijas datumu un vietu mēs varam apstiprināt līgumu.
Sobіv vimіryuvannya izmaksas var būt vairāk nekā tikai atkārtotas verifikācijas objekti, kas tiek pakļauti vizuālai pārbaudei vai vienkāršošanai, neizmantojot salocītu sob_v v_miryuvannya vai nesabojājot atkārtotas verifikācijas vai iepakošanas objekta strukturālo integritāti. Pārbaudes rezultāti tiek noformēti ar aktu ar papildus foto un video materiāliem un tiek pielietoti pret līgumu ne vēlāk kā darba dienu pēc pārbaudes pabeigšanas.
Pirms akta tiek iekļauti visnovki, kas balstīti uz objekta atkārtotas verifikācijas rezultātiem, atņemot no foto un video fiksācijas izvēles (Pārbaudes kārtības 10. punkts).
Pozitīva TOFC atkārtotas pārbaudes rezultāta gadījumā tiek iekasēta maksa par speciālo kontu, bet par negatīvu – par izmeklēšanu.
Atkārtota negatīva Klusā okeāna flotes atkārtotās verifikācijas rezultāta gadījumā sniedzam informāciju par valsts deputātu, budžeta līdzekļu apguvi, vietnieku līgumam (līgumam) pietiekamā vēstules formā.
Akta oriģināls kopā ar foto un video materiālu pievienošanu tiek slēpts no Klusā okeāna flotes un tiek ņemts saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par arhivēšanu labajā pusē (atkārtotas pārbaudes procedūras 12. punkts).

Tālākie plāni

"Ceļu kartei" ir pārcelti vairāk zemu ierakstu skaitļi, jo tā tiek pārcelta uz 2017. gada rotāciju ar kases atbalsta pakāpeniskas ieviešanas metodi. Zakrema, kases atbalsta izdevumus pārskaitot uz juridisko personu rīcībā esošajiem fondiem uz valsts līgumu pamata, jo tie iekļaujas suverēnās aizsardzības solījuma īstenošanas metodē. 2017. gadā valsts kases atbalsta ietvaros var notikt eksperiments ar izmēģinājuma valsts līgumiem par produkcijas iegādi ar 3. ražošanas tehnoloģisko ciklu, kas atbilst Krievijas Ārlietu ministrijai un Krievijas gvardei, kā arī līgumiem ( līgumi), kas iekļaujas starp robežām. Pēc eksperimenta pabeigšanas līdz 2017.gada martam valsts pārvaldes iestādes var sagatavot priekšlikumus pamatīgam kases atbalstam aizsardzības aizsardzības ietvaros.
2017. gada laikā Federālajai Valsts kasei tika uzticēta atbildība par federālā budžeta budžeta galīgo nodokļu subsīdiju reģistra uzturēšanu nozares nodokļu jomā un galīgo nodokļu atvieglojumu reģistra budžetā. Krievijas Federācijas ekonomika par Krievijas Federācijas valsts budžeta budžeta sistēmu. Reģistra centrus var nosūtīt uz Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministriju, Krievijas Valsts izglītības un zinātnes ministriju un Rosfinmonitoring slimību un zīdaiņa vecumā 2017. gadā.
Valsts kases atbalsta tālāka attīstība, pārejot uz valsts kases akreditīvu atlasi.
Tātad Krievijas Finanšu ministrija, Krievijas Banka, Federālā Valsts kase, Rosfinmonitoring un citas zatsіkavlenі federālās aģentūras vikonavchoї vlady var nodrošināt valsts kases atbalstu ar lielu naudas summu, pamatojoties uz valsts līgumiem (līgumiem), līgumiem ( par labu), ieceļot:
- operāciju veikšanas kārtība no kases nodrošinājuma tiesas prāvās no dokumenta iesniegšanas, kas apliecina budžeta galvenā rīkojuma devēja pienākumus federālajam budžetam (štata deputātam) samaksāt par faktiski piegādātajām precēm. , vikonannі roboti, nadnі pakalpojumi, uzrādot juridisko speciālo - apliecinot dokumentu, preču piegādi, darbu, pakalpojumu piegādi (dots - kases akreditīvs) lielu summu kases atbalsta gadījumā;
- Vipadki un mijiedarbības kārtība starp Federālo kasi un kredītorganizācijām;
- Procedūra, lai īstenotu operācijas ar valsts kases nodrošinājumu no valsts kases akreditīva līguma noslēgšanas valsts līgumu banku atbalsta gadījumā.
Līdz 2017. gada pavasarim Krievijas Finanšu ministrija un Rosfinmonitoring var noteikt atlaidi valsts kases atbalstam lielām summām, tostarp:
- suverēni līgumi, jakі fit ar vienu pasta darbinieku (uzņēmējs, vikonavtsy), kas iecelts ar 2. panta 1. daļu, art. 93 Federālā likuma 05.04.2013 N 44-FZ par līgumu sistēmu, ka līgumi (līgumi), noteikumi uz robežām to līgumiem;
- Līgumi (līgumi), kas noteikti federālajos budžeta noteikumos par naudas summu, kuras vērtībai jābūt lielākai par 100 000 tūkstošiem. rub., І līgumi (līgumi), noteikumi to līgumu ietvaros;
- Ugod par subsīdiju piešķiršanu no federālā budžeta Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžetiem kapitālieguldījumu finansēšanai Krievijas Federācijas vienību suverēnās varas objektos vai turpmākai vidatkovy goitera pašvaldību valdībām, kā kā arī līgumu turētāju vienošanās, līgumi (gadi) ), vienošanās par viņu vikonannya rāmjiem.
Federālais budžets pārbauda vēl vienu jauninājumu. Attiecīgi pirms "ceļa kartes" 2.9.punkta var tikt sagatavots pasūtījums par Krievijas Federācijas rīkojumu, piemēram, struma samaksa par noteiktiem līgumiem (līgumiem), ar nozīmīgu noteikumu noteikšanu, tiks iekasēta līdz plkst. Federālā Valsts kase pēc šādu dokumentu atkārtotas pārbaudes, yazan, administrācijas informācijas sistēmās un (vai) vienotajā informācijas sistēmā pircēju jomā (ЄІС).
Papildus tiek gatavoti grozījumi federālajos likumos, kas datēti ar 08.05.2010 N 83-FZ par valsts (pašvaldību) iestāžu, kas izveidotas 03.11.2006. N 174-FZ "Par autonomu uzstādīšanu", pamatīgu juridisku izveidi, ko izveido:
- līdz avansa maksājumu veikšanai par līgumiem (līgumiem), kas atbilst budžeta un autonomajiem noteikumiem,
- prātam, scho p_dlyagayut iekļauts pirms līgumu (līgumu) parakstīšanas, par izmaksu atmaksu postdarbiniekiem (līgumslēdzējiem, darbuzņēmējiem) pēc preču piegādes apstiprināšanas, vikonanny rob, nadannya pakalpojumiem apmaksāta avansa maksājuma saistībā .
Zemo "ceļu kartes" ierakstu iztaisno aptauju caurskatāmības informācijas drošība. Зокрема, буде встановлено повноваження Федерального казначейства щодо визначення за погодженням з Росфінмоніторингом критеріїв операцій з підвищеним ризиком, а також щодо використання профілів ризиків, що надійшли з Росфінмоніторингу, інших контрольних органів при казначейському супроводі державних контрактів, угод, а також контрактів (договорів), у mezhah їх vikonannya.
Pirms EIC "ceļa kartes" 3.3. punkta tiks nodota veidlapa un informācija par vadošo vikonavtsiv valsts līgumiem, vikonavtsiv (svvikonavtsiv) līgumiem, kas atbilst viņu vikonannya robežām.

Vikoristu saraksts dzherel

1. Krievijas Federācijas budžeta kodekss - 1998. gada 31. jūlija federālais likums Nr. 145-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2017. gada 29. jūlijā, ar grozījumiem 2017. gada 30. jūlijā).
2. 2016.gada 19.decembra federālais likums Nr.415-FZ "Par federālo budžetu 2017.gadam un 2018. un 2019.gada plānošanas periodam".
3. Federālais likums Nr. 44-FZ, datēts 05.04.2013., "Par līgumu sistēmu preču, darbaspēka, pakalpojumu iepirkuma jomā valsts un pašvaldību vajadzību nodrošināšanai" (grozījumi 07.29.2017., ar izmaiņām, kas ieguva rangu 10.08.2017).
4. Federālais likums, datēts ar 08.05.2010. N 83-FZ "Par grozījumu ieviešanu pēdējos Krievijas Federācijas tiesību aktos saistībā ar valsts (pašvaldību) iestāžu juridiskā statusa uzlabošanu" (grozījumi 30.11.2016. 01.01.2017).
5. Krievijas Finanšu ministrijas 30.06.2017. rīkojums N 500 "Par dokumentu apstiprināšanu, rīkojumu nodošanu Krievijas Federācijas rīkojumam par kases līdzekļu nodrošināšanu, kas piešķirti, pamatojoties uz citiem valsts līgumiem, līgumi (lūdzu), kā arī starplīgumi (līgumi viceness."
6. Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 28.12.2016. rīkojums N 244n "Par kārtību, kādā Federālās Valsts kases teritoriālās struktūras veic sankciju operācijas gadījumos, kad kases atbalsta līdzekļus Krievijas valūtā. Federācija lietās, kas nodotas ar Federālo likumu "Par federālo budžetu 2017.gadam No 10.03.2017. no izmaiņām, kas ieguva rangu no 14.05.2017.).
7. 2016. gada 30. decembra dekrēts Krievijas Federācijas Padomei N 1552 "Par noteikumu apstiprināšanu kases atbalstam līdzekļiem Krievijas Federācijas valūtā gadījumos, kas nodoti ar federālo likumu "Par federālo budžetu 2017. gadam un 2018. un 2019. gada plānošanas periodam" (2017. gada red. no izmaiņām, kas ieguva rangu 15.07.2017.).

Krievijā izveidojusies ekonomiskā situācija ir pieņēmusi finanšu institūciju sistēmas reformu, skaidrāk norobežojot šo institūciju kompetences, to darbība nereti ir dublējusies vai, skaidrāk sakot, kompetenču demarkācija.

Budžeta deficīta apziņā vienlaikus tiek stiprināta uzņēmumu attīstības nepieciešamība un tiek reformēta valsts finanšu kontrole un audits. Naudas plūsmām uz valsts finansēm / spivfinansēm un citam netiešam finansiālam atbalstam, jo ​​tās ir atkarīgas no juridiskām personām, ņemot vērā subsīdijas, budžeta investīcijas, valsts līgumus, prasa efektīvāku uzraudzību un skatlogu noformēšanu. Jaku iecēla Rakhunkova kameras vadītāja Golikova T.O. savā papildu datumā 2015. gada 28. septembrī obsyag debіtorskoї zaborgovannosti par rahunok federālo budžetu tuvojas 4 triljoniem. berzēt. Federālā Valsts kase aktivizējusi valsts kases valdnieka daļu par Rosfіnnyglyadny reālo realizāciju, labās rokas Lidmašīnas čuksti, Budžeta Koština pie viņa tārpa var būt PIDPRIMNITSITYA zvanos.

Galvenā lielu naudas summu masveida sadales problēma, pamatojoties uz valsts iestāžu un uzņēmumu subjektu ideju, ir valsts finanšu kontroles fragmentārais raksturs pār lielajiem federālā budžeta izdevumiem. Jaku "eksperiments" federālajā likumā Nr.384-FZ, datēts ar 2014.gada 1.decembri “Par federālo budžetu 2015. gadam un 2016. un 2017. gada plānošanas periodam” un RF Padomes 2014. gada 27. decembra dekrētu Nr. 1563 nodeva jaunu finanšu kontroles mehānismu. Krievijas Federācijas Valsts kase. Valsts kases atbalsta mērķi ir:

  • Nodrošinot visu budžeta izdevumu skaidru plūsmu.
  • Bezperervnіst finansovogo kontrole pār logiem budžeta līdzekļiem.
  • Tautsaimniecības attīstība izskatās pēc budžeta līdzekļu ienešanas noteiktai tautsaimniecības nozarei.
  • Savlaicīgi vikonannya saslimusi ar goitu.
  • Deputātu un vikonu disciplīnas veicināšana.

Kontroles objekts

Personas, kuras nēsā speciālās federālās kases rachunki struktūras, є: budžeta procesa dalībnieki, kases izveidošana, kā arī navit budžeta un autonomā dibināšana - nav budžeta procesa dalībnieki (šādas tiesības tika piešķirtas arī valsts uzņēmumam "Krievijas autoceļi"). Valsts kases atbalsts 2015. gadā Tika parakstīti vairāki turpmākie līgumi:

  • Suverēni līgumi, piemēram, līdz kādai līguma summai pārsniedza 1 miljardu rubļu, no kuriem tika pārskaitīts avansa maksājums, un navit, it kā valsts līgums būtu nolikts uz suverēnās aizsardzības solījuma īstenošanas robežām un papildus uz bankas atbalstu. Ir arī valsts līgumi, kuru summa ir mazāka par 1 miljardu rubļu, bet dažu avansa maksājumu pārskaitījumos 30-80% no līguma summas.
  • Kā valsts līguma valsts kases nodrošinātājs tas ir tieši ietverts normatīvajā tiesību aktā.
  • Suverēni līgumi, jakі nav drošs vikonannyam (RF Padomes dekrēts Nr. 199, datēts ar 2015. gada 6. martu).

Valsts kases atbalsts 2015 viklikav bezpersoniska vara, kas saistīta ar kārtību un īstenošanas mehānismu daļas atjaunošanas caur klātbūtni skaidru un sistēmisku regulējumu, pēc kura mehānisms kases suprovod neatņemot plašu un pareizu zastosuvannya. Tajā pašā laikā šī mehānisma suverēnās institūcijas, pieņemot pozitīvu novērtējumu, aicinot tos, kas bija pieņēmuši lēmumu par jogas ieviešanu Krievijas Federācijas BK, un citus likumdevējus pastāvīgi. Izmaiņas Krievijas Federācijas budžeta kodeksā nav veiktas, valsts kases atbalstu regulē Federālais likums Nr.359-FZ “Par federālo budžetu 2016.gadam”, Krievijas Federācijas 4.februāra rīkojuma dekrēts Nr.70 , 2016. gads. un citi tiesību akti.

Mainīt 2016 rock

Valsts kases nodrošinājums, stiprinājums pie st. 5. Federālais likums Nr. 359-FZ “Par federālo budžetu 2016. gadam” tiek būtiski pārskatīts 2015. gada “eksperimentālā” ietvaros: esam paplašinājuši valsts līgumu skaitu, lai tiktu izveidota valsts kases pārākums, un kritēriji ir mainīti atbalsta piešķiršanas līgumi. Zokrema, pazeminot sliekšņus atbalstāmajiem līgumiem no 1 miljarda rubļu līdz 100 miljoniem rubļu, kas būtiski paplašina atbalsta līgumu apjomu. Attiecībā uz valsts līgumiem tika panākta vienošanās par cenu slieksni. Spēkā saskaņā ar federālo likumu Nr. 359-FZ 2016. gadā valsts kases atbalsts tiek nosūtīts:

  • Pastāstiet, lūdzu, par subsīdiju piešķiršanu juridiskām personām, valsts kapitālsabiedrībām, Suverēnajam uzņēmumam "Krievijas autoceļi".
  • Līgumi par preču piegādi, robit, juridisko personu uzklausīšana, jaki atteikt subsīdijas/budžetus/birojus likumā noteiktajām (saliekamajām) kapitāla daļām, kā juridiskām personām - vikonavci par līgumu, Jakščo Jerels no budžeta -impērijas noliktava) ) kapitāls un līgums nepārskaita avansa maksājumus. Arī uz kases atbalstu attiecas līdzīgi līgumi, ko nosaka šim punktam noteiktais līgumu parakstīšanas veids.
  • Preču, darbaspēka, pakalpojumu piegādes līgumi, kuru cena pārsniedz 100 miljonus rubļu, ar kuriem līgums neietilpst suverēnās aizsardzības projekta ietvaros, nav atkarīgi no bankas atbalsta un avansa maksājumu pārskaitīšanas. Līgums ir par tā laika pavadījumu, jo līgums pārnesa uzvaras daudzveidību (spіvvikonavtsi).
  • Līgumi par nodokļu maksājumiem juridisko personu statūtos (noliktavu) kapitālā, kas ir galvenais šādu budžeta investīciju un subsīdiju finanšu avots.
  • 2015. gadā nokārtoti līgumi, kuru summa pārsniedz 1 miljonu rubļu, tāpēc padomājiet par avansa maksājumu veikšanu, kas nav jāveic 2016. gada 1. septembrī. Arī nodrošināt vimahayut līgumus, kas noteikti ar metodi vikonnannya līgumus, kas piešķirti šim punktam.

Lai īstenotu valsts līgumu atbalsta atjaunošanu, tas tika pieņemts ar 2016.gada 4.februāra Krievijas Federācijas rīkojuma dekrētu Nr.70 un 25.decembra Finanšu ministrijas rīkojumu Nr.213n. Tika apstiprināts arī 2015.g. Turklāt 4. aprīlī tika publicēts Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas un Krievijas Federācijas Federālās kases Papildu saraksts Nr.02-03-08 / 19065, Nr.07-04-05 / 05-243. 2016. gads. “Par kases atbalstu valsts līgumiem, līgumiem (līgumiem) par preču piegādi, vikonannya robіt nadannya servov” (turpmāk - saraksts).

Zgidno ar 2015.gada 25.decembra rīkojumu Nr.213n ņemot vērā divus alternatīvus operāciju sankciju veidus, zastosuvannya dermal z yakikh vyznaє Krievijas Federācijas Finanšu ministrija. Pirmajā posmā naudas pārskaitījums uz juridiskās personas maksājuma pilnvarojuma pamata tiek iekļauts Informācijas par lielas naudas summas izmaksas virzīšanu 2016.gadam juridiskajā nodrošinājumā. pamatojoties uz Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas lēmumu. Citā skatījumā, acīmredzot, operāciju sankcionēšanai nav nozīmes. Ja tā, tad nav saprātīgi zināt par tiem, uz kuriem Krievijas Federācijas Finanšu ministrija var izvēlēties balstīties un kuru fragmenti atrodas Krievijas Federācijas Federālās kases pārziņā un šī atbalsta subjekts.

Залишаються відкритими безліч питань, що хвилюють, насамперед, юридичні особи, пов'язані з можливістю ініціювання за результатами казначейського супроводу адміністративного провадження, ефективністю механізму супроводу державних контрактів, обов'язку щодо відкриття особових рахунків афілійованими особами, термінами та санкціями у процесі казначейського супроводу.

Vēlāk, pēc Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas domām, valsts kases atbalsts 2015.g. “Izmēģinājuma režīmā” lēmumu par Valsts kases atbalsta institūta ieviešanu atzinīgi novērtēja arī 2013. gada 5. aprīļa Federālais likums Nr. 44-FZ. (par pirkumu turētājiem) gads. 5 st. 99 tā nodod Federālās kases kontroli pircēju jomā (līdzīgs dizains iepirkumam ir apspriests 2011. gada 18. aprīļa Federālajā likumā Nr. 223-FZ). Tādējādi Federālajai Valsts kasei ir uzdots kontrolēt informāciju par finansiālajām saistībām, pircēju identifikācijas kodu, par grafikiem, kā arī pašu pasta pārvaldnieka iecelšanas protokolu un informāciju, kas iekļaujama jaunu līgumu. Likuma pārkāpuma gadījumā Krievijas Federācijas Federālās kases iestāde kontroles subjektam nosūta 3 darba dienu kavējumu no laika apstākļu informācijas atsaukšanas dienas, protokolu par pārkāpuma pārkāpumu. , kurš ir vainīgs pārkāpumā un pakļauts atkārtotai kontrolei. Kontrolējamais objekts (informācija) nav pakļauts publicēšanai informācijas sistēmā līdz brīdim, kad tiek pārkāpta likumdošana. Krievijas Federācijas rīkojuma Nr.1367 dekrēts, datēts ar 2012. gada 12. decembri apstiprināti Kontroles īstenošanas noteikumi, 5. daļas nodošana Art. 99 FZ 44-FZ 2013. gada 5. aprīlis

Stingrāka kontrole pircēja turēšanas un līgumu turēšanas jomā, visvairāk, var dot pozitīvu efektu, tomēr, piemēram, kopš 2016. gada. kļuva nepieņemami ieguldīt naudu redzeslokā, bet netērēt naudu budžeta līdzekļiem papildu iemaksām, investīcijām papīru cenā un citos veidos.

Lilita Mailjana, advokātu biroja BRACE jaunākā juriste

  • Popenčenko Olga Volodimirivna, students
  • Sanktpēterburgas Valsts ekonomikas universitāte
  • ATBALSTA LĪGUMU PROBLĒMAS
  • PORIVNIĀLS RAKSTUROJUMS
  • BANKU ATBALSTS VALSTS LĪGUMIEM
  • VALSTS LĪGUMU ATBALSTS KASES

Rakstā aplūkotas galvenās Valsts kases un banku atbalsta pazīmes valsts līgumiem, pamatojoties uz normatīvajiem tiesību aktiem. Tika veikta Valsts kases un banku atbalsta valsts līgumu pazīmju secīga analīze, identificētas galvenās problēmas un identificēti to īstenošanas veidi.

  • Jakutskas tirdzniecības centru konkurētspējas novērtējums
  • Uzlabota veidne kapitālremonta fondam bagātajās dzīvokļu kabīnēs
  • Uztura normatīvi-tiesiskais regulējums valsts (pašvaldību) dienestu pienākumu kvalitātes novērtēšanai Krievijā

Mūsdienās īpaši aktuāla kļūst efektīva budžeta izdevumu logu kontrole. Pie zv'yazku z tsim, z'yavlyaєtsya jauna tendence - suprovid kontraktiv federālā, reģionālā un pašvaldību rіvnіv.

Līguma līgumus regulē Civilkodekss (Krievijas Federācijas DC 27. nodaļa) daļā no skaidrās atšķirības no līguma, līguma izpratnes, viedokļiem, cenām, lietu kārtības, domām un līguma spēkā neesamība tikai. (Statti 420-431 DK RF).

Kā ziņots, preču piegāde valsts vai pašvaldību vajadzībām aprakstīta Ukrainas Centrālās komitejas 30.nodaļas 4.punktā. Šajā punktā ir 525.–534. pants:

  • iesniegt preču piegādi;
  • iesniegt līguma nosacījumus;
  • līguma noslēgšanas kārtība;
  • vykonannya līgums;
  • samaksa par precēm saskaņā ar līgumu;
  • vodshkoduvannya zbitkiv, podpodiyanyh pіd h vykonannya аbo rozіrvannya līgums
  • v_dmova v_d piegādātās preces.

Suverēnu un pašvaldību līgumu īpatnība ir pušu pašregulācijas vara upovnovazheniye struktūru vārdā.

Valsts un pašvaldību līgumu pārākums tiek veidots, samazinot budžeta izdevumu izmaksas. Vіdpovіdno pirms tiesību aktiem suprovіd podіlyаyat bankіvske un kases.

Banku atbalsts

2014. gadā Tas tika parakstīts ar Krievijas Federācijas rīkojuma dekrētu Nr. 963 (turpmāk - dekrēts). Vidpovidno uz tsієї dekrētu: "uzraudzības līgums" - līgums par preču piegādi, vikonannya robіt, nadannya pakalpojumiem valsts un pašvaldību vajadzību nodrošināšanai, deputāta un amata darbinieka vienošanās federālajā likumā noteiktajā kārtībā. Tomēr dokuments ir jānotīra tikai tad, ja tas ir bankas atbalsts. spēku

"Banku atbalsts līgumam" - bankas sniegts, pamatojoties uz vienošanos, kas noslēgta ar amata darbinieku, darbuzņēmēju, darbuzņēmēju un visiem darbiniekiem, kuri ir saņēmuši līgumu no apakšuzņēmēju, darbuzņēmēju puses, maksājumu uzraudzība, kuri ir nodibināti šī līguma ietvaros, pamatojoties uz līgumu par uzraudzības rezultātiem deputātam, kā arī citu noteikumos noteikto pakalpojumu sniegšanai bankā.

Dekrēts nosaka iespējas banku atbalsta iekļaušanai valsts līgumos, kā arī rekomendācijas Krievijas Federācijas subjektiem un pašvaldību valdībām par šo prātu iekļaušanu līgumos, kā smird. Žēl, ka šajā dienā pakalpojums vēl nav īpaši populārs, un tas kļuva slavens.

Bankas atbalsta kalpa būtība ir tuvu nākamajai: līguma slēgšanas stunda, strupas banka, lai nodrošinātu visu līgumslēdzēju pušu piekrišanu, kontrole pār visu naudas glāzi, uzraudzība. līguma nokārtošanu un deputāta zvanu. Līdz ar to ir iespējams operatīvi saņemt informāciju par atmaksu pārskaitīšanu projektu īstenošanai un spēju laicīgi pieņemt vadoša rakstura lēmumu.

Banku atbalstam ir mazas iespējas, piemēram:

  • Uzvarošā koštiva vārtu aizsardzība;
  • vodokremlennya іnvestitsіynogo plūsma vіd protochі ї gospodarskoїї ї іyalnostі;
  • Projekta īstenošanas gaitas izvērtēšana un analīze;
  • zdijsnennya kontrole pār vitrāžām coshtіv usіh līdzvērtīgiem kooperatīviem;
  • Molding zvіtnostі shkodo vtrachannya koshtіv par okremi rahunki projekta dalībniekiem;
  • Nemaksāšanas riska samazināšana.

Šobrīd ir pieejami 2 banku atbalsta veidi, kas ir vienkāršāki un plašāki. Ar vienkāršu bankas atbalstu informāciju par dalībnieku rakhunkas ūdens piegādi cer saņemt bankas vietnieks, lai kontrolētu līgumu izpildi. Paplašinātā atbalsta, izdevumu noziedzības monitoringa brīdī bankai būs visu stikla logu kontroles funkcija par visiem pārējiem projekta dalībnieku izdevumiem. Tajā pašā laikā banka veic dokumentu pārbaudi, kas ir traucēta, un tikai pēc maksājumu pieņemšanas.

Banku atbalsta līgumu normatīvo regulējumu veido:

  • 2014. gada 22. marta federālā likuma Nr. 44-FZ 35. pants;
  • 2014. gada 20. septembra Krievijas Federācijas rīkojuma dekrēts Nr. 963.

Noziegums par galvenajiem noteikumiem risinājumā par likuma iesniegšanu bankām, kurām var būt tiesības uzraudzīt līgumus. Faktiski ir tikai viena iespēja - banka, kuru var iekļaut pirms pārejas uz Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa 74.1 pantu, banku pārvedumi, kas ir saskaņā ar noteiktajām iestādēm līdz bankas garantiju atzīšanai ar aplikšanas ar nodokli metodi. Taču praksē būtu jāceļ gaismā, ka noziedzība ir galvenais likumdošanas kritērijs, pamata un papildinošais – dosvid.

Tāpat, pieņemot lēmumu par līguma beigu termiņa atjaunošanu, un ieteikumi, ka būtu jāpiemēro obligātā banku atbalsta procedūra. Pati pārākums ir sadalīts divos veidos, vidpovidno un vimogi uz dažāda veida līgumiem - atšķirīgi.

Uzraudzības laikā rozrahunk_v (vienkāršs ierosinājums) vіn zastosovuєtsya, kā līgums, kas ir noteikts federālā likuma "Par līgumu sistēmu jomās, preču pirkšana, robi, pakalpojumu sniegšana" 16. panta 34. suverēnu un pašvaldību vajadzību nodrošināšana", ka preču nodošana tiek iegādāta , esmu vainīga māte Počatkova (maksimums.) Līguma līgums pārskaita 10 miljardus rubļu.

Bankіvsky Suprovid Zdіsny, Yakscho Tsina, līgums, kas noteikts par pydstavі Aktiv, lai sagremotu 10 miljardus.Rubļus, kas darbojas bez lupatas banknotes banknotes veselībai, bet tas nav, lai tiktu līdz noslēgumam piešķirt vikonannya.

Tādā gadījumā, ja bankas atbalsts līgumam (paplašināts), pakalpojumu nodošana no bankas puses, kas ļauj nodrošināt preču, darbu, pakalpojumu drošību, kas tiek pieņemti, līguma prāts, atbalsts ir piemērots:

  • vienošanās, akta ikdienas dzīvesveida kārtība, kas nosaka deputāta pienākumus iekļaut šajā līgumā prāta drošību, kas nozīmē 10 miljardu kronu pārskaitīšanu;
  • līgumi, ar kuriem dažas saistības tika nodotas bankām, banku atbalsta īstenošana un līguma samaksa par 15 miljardu kronu pārskaitījumu.

Vіdpovіdno līdz 4.punktam jau pieņemto lēmumu, ieteikumi var būt spēkā, un arī palīdzēt noslēgt līgumus atbalsta veidā.

Ieteikumus rakstīja Krievijas Federācijas valsts varas struktūras augstākās iestādes, vietējās pašregulācijas orgāni. Brīžiem, tā kā smirdīgi vajag pirkt Krievijas Federācijas subjektu vajadzību vai pašvaldību vajadzību nodrošināšanai, ieteicams pirms līguma iekļaut prātu par banku atbalstu līgumam, lai saprastu, kas ir noliktava. līguma noliktavā:

  • vairāk nekā 1 miljards rubļu (Krievijas Federācijas priekšmetam), vairāk nekā 200 miljoni rubļu (pašvaldību izglītībai), - apsveriet iespēju iekļaut vienkāršu banku atbalstu;
  • vairāk nekā 5 miljardi rubļu, - Umova, kas nodod atbalsta paplašinājumus.

Valsts kases atbalsts

Krim bankovskogo suprovod іsnuє shchey kase.

Suverēnās un pašvaldību iestādes uzskata, ka galvenā problēma ir lielas naudas iztērēšanas izmaksas. Šī problēma ir saistīta ar valsts finanšu kontroles sadrumstalotību budžeta izdevumu mērķtiecīgai logēšanai. Lai atrisinātu šo problēmu, kā "eksperimentu" federālajā likumā Nr. 384-FZ, datēts ar 01.12.14. "Par federālo budžetu 2015. gadam un plānošanas periodam 2016. un 2017. gadam" un RF Padomes dekrētu Nr. 1563, datēts ar 12.27. 14, tika nodota jauna finanšu kontroles mehānisma ieviešana, ko apstiprinājusi Krievijas Federācijas Federālā kase. Neatkarīgi no tiem, ka valsts kases atbalsts jau tiek uzlikts uz 2 gadiem, likumdevējs noteica šī termiņa iecelšanu dossi dienā. Tāpēc, lai īsi apskatītu būtību, precīzi pastāstiet par valsts kases atbalsta mērķiem:

  • Nodrošināt visu budžeta izdevumu izredzes;
  • Nepārtraukti uzturēt finanšu kontroli pār budžeta līdzekļu logiem;
  • Paplašināt ekonomiku, ienesot naudu noteiktajam ekonomikas sektoram;
  • Tajā pašā laikā iegūstiet goitera vienošanos;
  • Veicināt vikonutu un deputātu disciplīnu.

Valsts kases atbalsta tiesiskais regulējums ir:

  • Federālais likums, datēts ar 2015. gada 14. decembri N 359-FZ "Par federālo budžetu 2016. gadam". 5. pants. 2016. gada roci koshtiv, yakі otrimuyut okremі juridisko personu atlases iezīmes no federālā budžeta;
  • Krievijas Federācijas Padomes dekrēts, datēts ar 04.02.2016., N 70 (grozīts 04.07.2016.) "Par valsts kases atbalsta kārtību 2016. gadā valsts līgumu, līgumu (lūdzu), kā arī līgumu, vienošanos rotācijai, līgumi, norēķini uz to līgumu robežām."

Vidpovіdno uz st. Federālā likuma Nr. 359-FZ 5. pants nosaka līgumu nosacījumus, kas attiecas uz valsts kases atbalstu:

  1. vienoties par subsīdiju piešķiršanu juridiskām personām vai valsts korporācijām, krīm subsīdijas federālajiem budžetiem un autonomām iestādēm;
  2. līgums par iemaksām juridiskas personas pamatkapitālā, lai saprastu, kāds ir finansiālais nodrošinājums - subsīdijas no 1. punkta;
  3. līgums vai preču piegādes līgums, vikonannya robіt vai nadannya serfs, kas iekļaujas legālā speciālā, jaku pіdpadє pіd umovi ptіv 1 vai 2;
  4. līgumi/noteikumu vienošanās ar metodi vikonannya līgumi/līgumi ar 3.punktu, izpratnei par avansa maksājumiem;
  5. suverēns līgums valsts pašvaldību vajadzību nodrošināšanai, summai, 100 tūkstošu rubļu pārskaitīšanai, prātam, avansa maksājumu, krimināllīgumu pārskaitīšanai aizsardzības līgumu ietvaros vai banku atbalsta atbalstam;
  6. valsts līgumi / līgumi / līgumi par citu pakalpojumu līgumu, preču pirkšana no uzņēmumiem, kas izveidoti ar Krievijas Federācijas rīkojumu.

Informācija, kas noteikta normatīvajos aktos, nereti ir lieliska un salokāma, lai saprastu un saprastu. Pamatojoties uz visu noguldīto depozītu, ir iespējams izveidot vienkāršu īsu paralēlu aprakstu par galvenajiem banku un kases atbalsta punktiem.

Banku atbalsts

Valsts kases atbalsts

paplašināts

mazgāt ar līgumu

vartyst pārskaitījums 10 miljardi krb.

vartyst pārskaitījums 15 miljardi krb.

  • subsīdijas;
  • Līguma summa ir vairāk nekā 100 miljoni kronu.
  • nepaļaujieties uz banku atbalstu
  • Krievijas Federācijas subjektu daudzveidība ir vairāk nekā 1 miljards rubļu.
  • Vartista pašvaldībai nepieciešami vairāk nekā 200 miljoni krb.

Cena pārsniedz 5 miljardus rubļu.

vodkrittya okremikh rakhunkiv

bankā, kuru vikonu suprovid

centrālajā bankā

komisijas maksas samazināšana (par dažādām cenām)

  • no 5 līdz 10 miljardiem rubļu - 1,09%;
  • no 10 līdz 15 miljardiem rubļu - 1,0%;
  • 15 miljardu rubļu apmērā - 1%.

Tādā veidā banku un kases atbalsts samazina dažādu reģionu budžetu tērēšanas riskus valsts un pašvaldību līgumu organizēšanas laikā, tomēr pārtika ir zema, un tie prasīs nelielu regulējumu.

Nasampered, likumdošanas bāze ir vāja, piemēram, likumdošanā ir termins “kases atbalsts”. Tāpat būs nepieciešams pilnveidot banku atbalsta likumdošanu, un pati norma varētu būt pakļauta atbalsta objekta priekšmetam. Varto uzklausa bagātu autoru domas un pievērš normatīvās pilnvaras pašas bankas kapitālam. Prakse rāda, ka bankas apstiprinājumu iespējams iegūt līdz pat papildu kritērijiem. Ekspertīzes klātbūtnes dēļ var rasties maksājumu kavējumi, kas var izraisīt termiņu rašanos līdz projektam.

Atbalsta līgumus var saukt par jaunu finanšu kontroles mehānismu. Ja vēlaties šo metodi, tā var būt postoša un efektīva, taču, no otras puses, ir arī ļoti maz problēmu, kas saistītas ar sliktiem laikapstākļiem. Būtiskākais faktors ir informācijas bāzes necaurspīdīgums, kā arī parocīguma trūkums, kas rada nepieciešamību maksāt darbuzņēmējiem un apakšuzņēmējiem rahunki citās bankās.

Atsauču saraksts

  1. Krievijas Federācijas Civilkodekss: Pirmā daļa, datēts ar 1994. gada 30. novembri, Nr. 51-FZ (ar grozījumiem, datēts ar 2016. gada 31. janvāri) / / "Krievijas Federācijas tiesību aktu atlase", 1994. gada 5. decembris, Nr.32, 3301.pants.
  2. Krievijas Federācijas Civilkodekss: daļa no drauga, datēts ar 26.01.1994. Nr. 14-FZ (ar grozījumiem, kas datēts ar 23.05.2016.) // “Krievijas Federācijas tiesību aktu atlase”, 29.01.1996., Nr.5, 410.pants.
  3. 2014. gada 20. septembra dekrēts par Krievijas Federācijas rīkojumu Nr. 963.
  4. Federālais likums "Par federālo budžetu 2016. gadam", datēts ar 2015. gada 14. decembri N 359-FZ.
  5. Dekrēts Krievijas Federācijas Padomei "Par valsts kases atbalsta kārtību 2016. gada valsts līgumiem, līgumiem (lūdzām), kā arī līgumiem, līgumiem, līgumiem, noteikumiem par vikonānijas robežām" 04.02.2016. Nr. 70. ( Red., datēts ar 04.07.2016.).
  6. 2014. gada 22. marta federālais likums Nr. 44-F.
  7. Seminārs par disciplīnu "Krievijas Federācijas budžeta sistēma" / M-vo osviti na nauk Fig. Federācija, Sanktpēterburga. turēšana ekonomika ANO nodaļa. turēšana ka pašvaldība. finanses; [pasūtījums. N.G.Ivanova un In]; par sarkanu. N.G. Ivanova un M.I. Kankulovoi.- Sanktpēterburga: Skats uz SPbGEU, 2014.- 83 lpp.

Finanšu ministrija ir ieviesusi grozījumus likumā 44-FZ, jaku goli ir amata darbinieki valsts valdības kontroles pār Valsts kasi ietvaros. No tā, iespējams, bez kavēšanās paplašināsies situāciju maiņa, kam nepieciešams valsts kases atbalsts. Vai raksti stāsta par tādiem, kā viņi strādā?

Kam ir paredzēts valsts kases atbalsts?

Saskaņā ar likumdošanas normām, kas tiek izstrādātas šodien, Valsts kase uzrauga zastosovuetsya, slēdzot līgumus par valsts aizsardzību (Likums Nr. 275-FZ). Paststrādnieks, kāds laimests pircējam, var atvērt bankas kontu kādā no modernizētajām bankām. Usі nadhodzhennya pie līguma robežām zdіysnyuvatimu sevi z jaunu. Tse ļauj deputātam un kontrolējošām iestādēm iesniegt maksājumus budžetā apakšuzņēmējam.

Valsts kases atbalsta kārtība in-line roci apstiprināta ar rīkojuma lēmumu 2016. gada 30. decembrī. Nr.1552. Vin reglamentē pavadīšanas noteikumus divus soļus uz priekšu. Šis pasūtījums tiek paplašināts pa pircēju turētāju kategorijām, lai viņi varētu pārskaitīt depozītu iepriekš. Zakrema, it kā avansa summa būtu pārskaitīta 100 miljoni rubļu un it kā nebūtu nodrošinājuma. Tāpat tiek izmantoti apakšlīgumi ar avansa maksājumiem, kas ir iekļauti līguma ar atbalstu ietvaros.

Reģistrācija ЄRUZ ЄІС

No 2019. gada 1. septembra piedalīties izsolē s 44-FZ, 223-FZ un 615-PP obov'yazkova reģistrācijaЄRUZ reģistrā (Vienotais pircēja dalībnieku reģistrs) ЄІС (Vienotās informācijas sistēmas) portālos pircēju sfērā zakupki.gov.ru.

Mēs sniedzam pakalpojumu reģistrācijai YRUZ ЄІС:

Nomazgājiet līgumu ar valsts kases atbalstu

Derzhkontrakti, uz kura pamata paplašinās Valsts kases atbalsts, uzliekot līgumam papildu saistības. Pasta darbinieks ir atbildīgs par šādu līgumu:

  • nozīmēt apakšuzņēmējus;
  • kredīts Jūsu uzņēmuma un apakšuzņēmēju kontu kasē;
  • iesniedz Valsts kasē primāros vekseļus apliecinošus dokumentus (aktus, rēķinus);
  • norādiet turēšanas līguma ID maksājumu un norēķinu dokumentiem.

Usі oderzhuvanі pіd h vykonannya derzhkontraktu koshti postalnik un її podryadniki otrimuvatimut rahunki no Valsts kases. Ar savu rozrahunkovі rahunki smaku jūs varat atņemt kaulus no gudri satracinātiem vipadkiem.

Atbalsta būtība

Pasta darbinieks, sava veida uzvara pār pircējiem, kā arī apakšuzņēmēji, it kā uz līguma beigām kļūst labāki, atver stūrus pie Valsts kases teritoriālajām apakšnodaļām. Ādu no šādas barības var turēt Krievijas Federācijas Centrālā banka. Uz qi rahunki tiek norādīts avansa maksājums, tiek pārsūtīts līgums. Dalī pēc vikonavtsa lūguma Valsts kase nodod monētas rahunki teritoriālajās apakšnodaļās (nomainītas pie titulārās vitrāžas).

Aiz speciālā numura - līguma identifikatora - tiek ievērots viss ar to saistīto izdevumu veids. Identifikatoru var norādīt visos rozrachunkovyh dokumentos.

Kā notiek process

Pēc līguma noslēgšanas uz 21 dienu tiek izsniegts akts tam, kurš īpaši parakstījis Valsts kases nodrošinājumu. Pasta priekšnieks tiek nosūtīts uz turieni ar suverēnu līgumu un ar valsts deklarāciju. Vienu vai divas darba dienas varat atvērt uguni.

Pirms līguma glabāšanas summas tiek glabātas Valsts kases nodaļās. Pie rahunok, vіdkritiy vykonavtsyu vai yogo darbuzņēmējiem teritoriālajā iestādē kaķiem tiek pavēlēts jautāt. Tādā gadījumā par līgumā ierakstītajām dziesmām iztērēto naudu maksā mazāk. Piemēram, par materiālu iegādi nopelnīšu honorāru praktizētājiem un citiem.

Otrimanі koshti mayut buti vtrachenі par atzinību. Jūs nevarat to noguldīt depozītā, veikt iemaksu statūtkapitālā vai citās organizācijās. Tāpat naudas vērtību nevar pārskaitīt uz izpildītāja vai apakšuzņēmēja, Krimas dziedātāju, bankas kontiem. Tātad, darbuzņēmēja kontā varat pārskaitīt naudu, lai samaksātu par algu vai summu, kā samaksu par darbu. Apakšuzņēmējiem tiek noteiktas šādas maksas, piemēram, lai samaksātu par komunālajiem maksājumiem un par dokumentu piegādi.

Maksājumu var iekasēt kā avansa maksājumu, un pēc tam tas tiks iekasēts. Pirmajā tikšanās reizē pasta darbinieks jums uzrāda līgumu un rahunoku izveidi, un Valsts kase par to maksā. Kad postoplatі uzreiz іz līgumu, pasta darbinieks nadaє uz Valsts kases dokumentus, scho pіdverdzhuyut postachannya preces, vikonannya robіt chi nadannya poslug. Un šeit kaulus var novietot uz rozrahunkovi rakhunki.

Valsts kases loma

Valsts kase ir iesaistīta kā līguma finansiāls atbalsts, un tā darbojas kā kontroles funkcija. Pakalpojums var pārskatīt:

  • chi obsyag faktiski vykonanih goiter'yazan norādīts dokumentos;
  • chi dotrimanі peredbachenі līguma noteikumi;
  • chi buv preču piegādes;
  • chi v_dpovidaє faktiskā rozmіr pributka, kas norādīta līgumā;
  • chi vіdpovіdaє cіn produkts yogo sobіvartostі.

Kas var mainīties deputātam

Kopš tā laika valsts kases apgāds - tikai daļai pircēja. Un tomēr kā rēķins, kuru uzminējām uz statņa vālītes, tas tiks uzslavēts, ja var kļūt par ādas pasta darbinieka akmeņpleksti, kas daudz paņem no valsts iepirkumiem. Patiesību sakot, no likumprojekta nebija skaidrs, kam joga varētu tikt novirzīta. Saskaņā ar tiem ir iespējams iztērēt lielākos un/vai stratēģiski svarīgākos pirkumus. Prote z stundu kases suprovid, naimovіrnіshe, būs pagarinājumi vairāk pircēju.

Zrozumіlo, jauni vimogi tiks savienoti ar papildus stimuliem pasta darbiniekam. Un pati, zbіlshitsya dokumentālā filma, pat ja vēlaties atņemt naudu, jums tas būs jāapstiprina. Turklāt bagātajām Valsts kases teritoriālajām apakšnodaļām, kas nodrošina līgumus, lai gan process nav nepieciešams labai praksei, amata darbiniekiem var būt zināma elastība savstarpējās modalitātes procesā ar dienestu. Līdz tam Valsts kases pārstāvniecība visur ir paplašināta, lai pasta darbiniekiem no mazām apdzīvotām vietām būs iespēja pavadīt papildu stundu izbraukumos. Ja vēlaties atrisināt atlikušo problēmu, varat izmantot elektronisko dokumentu apstrādi.

Kāds ir valsts kases atbalsta pozitīvs efekts pēc darba ņēmējiem? No pirmā acu uzmetiena jūs varat pievienot līdz trim plusiem. Pirmkārt, konkurence samazināsies. Aktīvos dalībniekus, īpaši nemierīgos, jaunie noteikumi vienkārši ietekmē. Citā veidā naudas tērēšanas izmaksas tiks segtas bez dienas algas. Ja šogad deputātei var būt žēl, ja santīmi vēl nav atmaksāti no budžeta, tad tas tiek izslēgts no kases atbalsta. Treškārt, jums būs skaidrība par līgumu. Ja pasta darbinieks pievieno bezpersoniskus apakšuzņēmējus, tad vairumā gadījumu līgumu lauzt nav viegli. Valsts kases atbalsta ieviešana var palīdzēt uzlabot šo situāciju.

Sākot ar 2018.gada 1.septembri, valsts līgumu valsts aizsardzības līgumu reorganizācijas termiņu regulē jauni tiesību un normatīvie akti. Krievijas Federācijas 2017. gada 28. decembra rīkojuma Nr. 1680 dekrēts apstiprināja jaunos Valsts aizsardzības sūtījuma līdzekļu kases atbalsta noteikumus. Valsts kases suprovodā tiek piedāvāts kredīts līgumu turēšanai virs 100 tūkst. rubļu, un maksāt par līgumiem (līgumiem), kas noslēgti uz šādu suverēnu līgumu robežām vairāk nekā 100 tūkst. rublis

Tika lūgts grozīt līdz rozrakhunkiv z DOZ rīkojumam, rīkojumu par īpašā konta izmaksu fiksēšanu Federālās kases teritoriālajai iestādei un vitrātu sankciju kārtību. Budžeta izdevumu izvēle ir saistīta ar valsts kases un banku atbalsta integrāciju. Tsіl'ove vykoristannya koshtіv zabezpechuvatimetsya kontrolēt derzhkontraktіv scho vykonuyutsya, par visiem sadarbības dziļumiem. Federālā kase ir pilnvarota kontrolēt informāciju par finansiālajām saistībām, pircēju identifikācijas kodiem, maksājumu grafikiem un pasta līgumslēdzēju iecelšanas protokolu un līgumu līgumiem.

  • Kases līdzekļu atbalsta kārtība, līgumu atsaukšana, līgumi, vienošanās, līgumi 2018. gadā. Valsts kases atbalsta normatīvais tiesiskais regulējums. Komentāri pirms Krievijas Federācijas 2017. gada 28. decembra rīkojuma Nr. 1680 dekrēta. Jauni noteikumi valsts aizsardzības līgumu valsts atbalstam. Jauna procedūra sankcionēšanai vidatkіv, ka procedūra, lai iesniegtu rēķinus Valsts kases iestādēm par virzību savākšanas koshtіv. Turēšanas līgumu paplašinātā kases atbalsta noteikumi. Obov'yazki, obezhennya ka žogs, sanktsionuvannya vydatkіv vykonavtsiv (spіvvikonavtsіv) ar kases struktūrām. Suverēna līguma, līguma identifikatora veidošanas kārtība (lūdzu). Sadarbības shēma ar valsts kases atbalstu. Valsts kases akreditīva izsniegšanas kārtība un rozrahunkіv shdo ny shēma. Perekahuvannya avansā no faktiskā patēriņa summas.
  • Roz'yasnennya procedūras kases atbalstam lielas naudas summas, nodokļus no federālā budžeta, zocrema tiesību sistēmām, kā budžeta procesa dalībniekiem. Vіdkrittya īpaša rahunkіv operāciju forma nepiedalās budžeta procesā. Praktiski ieteikumi pakalpojumu sniegšanai Federālās kases teritoriālajās struktūrās. Kārtība, kādā piešķiramas operācijas ar speciālām lāpām un paaugstina budžeta golieru limitus. Federālās kases sods, kas regulē kases atbalsta procedūras, zvіtnostі noteikumus un formas. Valsts kases atbalsts avansa maksājumiem par doz. Banku un kases atbalsta integrācijas shēma. Glibina kontrole pār līgumiem pirms apmaksas. Pieļaujamās operācijas un obmezhennya. Maiņa pret pirkumiem no nerezidentiem.
  • Vymogi uz nolikšanas kārtību un zmistu līgumi ar devām. Valsts līgumu (līgumu) kārtošanas īpatnības ir ierobežotas ar DOZ, kas attiecas uz banku vai kases atbalstu. Tiesību aktu normu analīze, kas nosaka ierobežojumus suverēnu līgumu (līgumu) noslēgšanai saskaņā ar DOZ (275-FZ, Krievijas Federācijas rīkojuma dekrēts 1275 "Par valsts līgumu aptuveno izpratni", Līgumi saskaņā ar DOZ"). Ieteikumi par to, kā tikt galā ar problemātisku uzturu, kā rīkoties ar valsts līgumiem (līgumiem) kā doz. Krievijas Federālā pretmonopola dienesta prakse ar primus vikonavtsіv DOZ shdo banku atbalsta līgumu glabāšanu un okremikh rakhunkiv ieviešanu (piemērot labu brīdinājumu, rīkojumu, zastosuvannya zahodіv vіdpovіdalnosti). Izmaiņas tiesību aktos DOZ jomā (2012. gada 31. decembra federālais likums Nr. 481-FZ “Par izmaiņu ieviešanu Krievijas Federācijas tiesību aktu skaitā”, Krievijas Federācijas Padomes 19. decembra rezolūcija , 2017 Nr. 1585 administratīvā iestāde iepriekšminētajam vai saskaņā ar līguma noteikumiem, attiecībā uz kuriem šāda līguma noteikumi ir pakļauti Federālajam likumam "Par valsts aizsardzības rīkojumu").
  • Valsts līgumu atbalsta prakse DOZ jomā. Līgumdarbs doz jomā. Valsts kases atbalsta kārtība DOZ jomā. Maksājumu kārtošana par valsts līgumiem (vikonautu līgumiem): qi struktūras gruntēšana TOFK; maksājumu veikšana Klusā okeāna flotei no avansa izņemšanas; maksājumu veikšana Klusā okeāna flotei par atlikušo atmaksu; veicot maksājumus par dienu avansā pret deputātu. Līgumdarbs doz jomā. Izmazgājiet Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas tipiskos valsts līgumus. Ieteikumi, kā noformēt uzvarētāju līgumus par jaunu prasmju pilnveidi DOZ jomā, t.sk. z urakhuvannyam renovējot militāros pārstāvjus. Ieteikumi sadarbībai ar deputātiem.
  • Rosfinmonitoringa darba organizēšana, lai kontrolētu visu budžeta līdzekļu skaitu suverēnās aizsardzības rīkojumu (GOZ) izvietošanā. Riski, kas parādās devu jomā. Mijiedarbība starp Rosfinmonitoring un dalībniekiem starptautiskajā finanšu uzraudzības sistēmā budžeta līdzekļu atlasei doz un tiesībaizsardzības iestādēm. Komentāri pirms Krievijas Federācijas 2017. gada 3. marta rīkojuma dekrēta Nr.249.
  • Banku atbalsta sistēma atzīšanas režīmam un vikoristannya okremnogo rahunka pie vikonannі valsts līgumiem. Dažādu līdzvērtīgu kooperatīvu vikonavtsiv maksājumu kontroles iezīmes. Rīkojuma par monētu nodošanu kontrole. Iesniedziet prizupinennya operāciju pasūtījumu mazai lādītei. Uzraudzība rozrahunkiv atbilstoši vajadzībām, kuras tiek atbalstītas, par okremu rahunka. Nomazgājiet šo rīkojumu par re-rahuvannya pributka no okremy rahunka. Veidi, kā atrisināt sarežģītas un sarežģītas situācijas, kurās tiek vainota saistība ar līgumu banku atbalstu. Vіdpovidі pēc pieprasījuma.
  • Krievijas Federālā pretmonopola dienesta atkārtotas pārbaudes rezultāti ar kontroli un īsumā devu jomā. Federālā likuma "Par valsts aizsardzības dizainu" jaunā izdevuma tiesībaizsardzības uzraudzības rezultāti, tostarp vārtu skaita, devu izvēles un sadales formas pārvaldības kārtības pabeigšana. . Tiesības un obov'yazki osіb, yakі veikt likteni piegādāto produktu devām. Žogs ir tas, ka obmezhennya, kas atrodas devu sfērā. Vienlīdzīgu kooperatīvu vadītāja vikonavtsa iecelšanas juridiskie aspekti. Vikonavtsya DOZ statuss, līgums, vykonavtsya DOZ noteikumi. Oskaržennya procedūra ir kontrolējošās institūcijas lēmums un rīkojums. Bojājumi, ko atklājis Krievijas Federālais pretmonopola dienests kontroles stundā (īsumā) valsts aizsardzības rīkojumu jomā. Administratīvā atbildība par tiesību aktu pārkāpumiem doz jomā. Administratīvo tiesību izpildes noliktava doz sfērā. Vіdpovidі pēc pieprasījuma.
  • Kārtība par iekļaušanu vientuļo pasta darbinieku reģistrā. Viena pasta darbinieka uzņēmuma iecelšanas kārtība. Vymogi FAS Russia, reģistrējot cenas produktiem, kas tiek piegādāti valsts aizsardzības nozarei. Tipiski zaudējumi cenu noteikšanas jomā, ko uzrāda Krievijas Federālais pretmonopola dienests, reģistrējot valsts aizsardzības pasūtījumu produkcijas cenas.
  • Razdіlnіy oblіk rezultіvіv finansovo-gospodarsku dіyalnіst іn kases atbalstu. Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas rīkojums Nr.500, datēts ar 30.06.2017. Vymogi ldz citam izskatam valsts aizsardzbas aizsardzbas ietvaros un kases atbalsta ietvaros: ldzba un autoritte. Šīs papildu oblіkovoї politikas maiņa. Novērtējums par nesenajām izmaiņām oblіkovoї politikā. Neatkarīgu noteikumu un noteikumu izstrāde rozdilny izskatu barošanai. Nosaukšanas metode izlaisto, pētāmo un realizēto gatavo produktu saderības parādīšanai. Pozamovny metode vairumtirdzniecības parādīšanās. Pirmo dokumentu dizaina iezīmes, kas apliecina ienākumus un vitrati. Suverēnā līguma identifikators. Vitrāta parādīšanās, kas tika izsaukta pirms suverēnā līguma noslēgšanas, ka / vai pēc tā pabeigšanas.
  • Ieteikumi kā risinājums problemātiskām situācijām. Vіdpovidі pēc pieprasījuma.

Ochna liktenis adresei: Maskava, Slovjanska laukums, 2/5/4, Budinok Metalurgiv, 5 augšā, konferenču telpa.