OKRUG SVERDLIVSKE REGIJE
UREDBA
O odobravanju postupka za promjenu prirodnih teritorija od regionalnog značaja, koje su posebno zaštićene, u kategoriju „Park prirode“ i „Državni prirodni rezervat regionalnog značaja“
Na osnovu implementacije, Uredba Zakonodavnog vijeća Sverdlovske oblasti od 23.10.2012. N 545-PZZ "O implementaciji Zakona Sverdlovske oblasti "O prirodnim teritorijama koje su posebno zaštićene u Sverdlovskoj oblasti lasti" Naredba Sverdlovske oblasti odlučuje:
1. Potvrditi proceduru za promjenu između prirodnih teritorija od regionalnog značaja, koje su posebno zaštićene, kategorije „park prirode“ i „nacionalni rezervat prirode od regionalnog značaja“ (dodati).
2. Kontrola zatiranja regiona Ukaz o prvom zaštitniku guvernera Sverdlovske oblasti A.V. Orlova.
(2. dio kao ed.)
Šef reda
Sverdlovsk region
D.V.Pasler
Postupak za promjenu prirodnih teritorija od regionalnog značaja, koje su posebno zaštićene, u kategoriju „Park prirode“ i „Državni rezervat prirode od regionalnog značaja“
Potvrđeno
Po Uredbi
Sverdlovsk region
od 17. maja 2013. godine N 620-PP
Odjeljak 1. Zakonske odredbe
1. Postupak promjene između posebno zaštićenih prirodnih teritorija od regionalnog značaja kategorije „park prirode“ i „državni rezervat prirode od regionalnog značaja“ (u daljem tekstu: Postupak) razlaže se u skladu sa čl. 14., 18. Zakona. Sverdlovske oblasti za 21 list 2 005 roku N 105-OZ "Za prirodne teritorije koje su posebno zaštićene u Sverdlovskoj oblasti" i utvrđuje promjene i postupak za promjenu kordona posebno zaštićenih prirodnih teritorija regionalnog značaja sa kategorijom "prirodnih park" i "državni rezervat prirode regionalnog značaja" (u daljem tekstu - NOP T) sa načinom redosleda upisa u sferu od posebno zakopanog regionalnog značaja.
2. Kordon zaštićenog područja je široki prostor između područja (zemljišta, vodene površine i otvoreni prostor iznad njih), gdje postoji režim posebne zaštite.
3. Izmjena kordona zaštićenih područja podrazumijeva uspostavljanje novog kordona, koji ne izbjegava prethodne oznake, ali doprinosi i isključenju teritorije iz skladišta zaštićenih područja ili uključivanju novih teritorija u skladište.
4. Odluku o promeni kordona zaštićenih područja prihvata Sverdlovska oblast.
5. Odluka o promjeni kordona zaštićenih područja donosi se u konsultaciji sa državnim organom Sverdlovske oblasti u šumskim dolinama, Ministarstvom prirodnih resursa i ekologije Sverdlovske oblasti (u daljem tekstu: nacionalno tijelo Upovnovazh) i organ lokalne samouprave za opštinsko osvetljenje, osnovan u regionu Sverdlovsk (u daljem tekstu: opštinski), u zavisnosti od toga koje zaštićeno područje se proširuje, granice između kojih treba promeniti.
6. Odluka o promjeni kordona zaštićenih područja može sadržavati kategoriju zaštićenih područja, lokalno područje, opis kordona i površinu promjenjivog dijela zaštićenih područja, u zavisnosti od vidljivosti funkcionalnih zona, kao kao i njihovu pripadnost glavnoj funkcionalnoj.zoni.
7. Promjene između zaštićenih područja mogu se naznačiti koordinatama, naznakom šumskih površina (ili njihovih dijelova) ili katastarskim brojevima zemljišnih (šumskih) parcela.
8. Uspostavljanje novog kordona zaštićenog područja će obezbijediti Odobreni organ.
9. Promjene između zaštićenih područja mogu se dogoditi više puta.
Poglavlje 2. Promjene između zaštićenih područja
10. Uključivanje teritorija u skladište zaštićenih područja treba vršiti kad god postoji očigledna potreba za posebnom zaštitom prirodnih kompleksa i objekata koji mogu biti od posebnog ekološkog, naučnog, kulturnog, estetskog, rekreativnog i zdravstvenog značaja i mogu biti ovi vikorstani u ekološke, obrazovne i rekreativne svrhe.
11. Do stjecanja teritorije u skladištu zaštićenih područja dolazi u sljedećim slučajevima:
1) nemogućnost obrađivanja ovih teritorija u svrhe gubitkom posebnih ekoloških, naučnih, istorijskih i kulturnih, estetskih, rekreativnih, zdravstvenih i drugih posebno vrednih vrednosti;
2) potreba za lociranjem društveno značajnih objekata koji se odnose na funkcionisanje zaštićenih područja, slično teritorijalnim planovima opštinskih područja (master planovima naselja i opštinskih okruga).
Pod društveno značajnim objektima u ovom postupku podrazumijevaju se objekti komunalne i saobraćajne infrastrukture koji se nalaze ispred sistema životne sigurnosti teritorije stanovništva i seoskih naselja, uključujući vodu, toplotu, gas, snabdevanje energijom, vodosnabdevanje, kao i objekte koji obezbeđuju njihovu delatnost.
12. Uređenje teritorije u skladištu državnog zoološkog rezervata i pejzažno-hidroloških rezervata regionalnog značaja dozvoljeno je nakon davanja prava na uzgoj parcele na način istraživanja i proizvodnju smeđih kopalina (uključujući parcele gore) značaj mesta) u blizini konture kordona girnskog vodovoda.
Teritorija koja se nalazi u magacinu državnog zoološkog rezervata Myslivo regionalnog značaja takođe je dozvoljena kada god postoji potreba za smještajem ruralnih spodarskih vrsta i njihovih kompleksa na lokalitetu objekata od ruralnog značaja, koje smo ranije otkrili.
(klauzula 12 izmijenjena i dopunjena Rezolucijom Sverdlovske oblasti od 20. septembra 2018. N 628-PP)
Poglavlje 3. Prijedlozi o promjeni kordona zaštićenih područja
13. Predloge o promeni kordona zaštićenih područja sprovode savezni organi konačne vlade, konačni organi suverene vlasti Sverdlovske oblasti, organ lokalne samouprave opštine, na teritoriji Roztašova. je dio zaštićenih područja, među kojima se predlažu promjene, kao i od strane zajednica i pravnih lica, uključujući zajednice i vjerske organizacije 'ednannya. , na razmatranje Vrhovnoj vlasti.
14. Prije prijedloga o izmjeni kordona zaštićenih područja na teritorijama na kojima se predlaže izmjena granica zaštićenih područja dodaje se:
1) materijali za oblaganje zamjenskih kordona zaštićenih područja:
kartografski materijal iz oznaka postojećih i uspostavljenih međuzaštićenih prirodnih područja (M 1:10000);
objašnjenje o potrebi promjene zaštićenih područja;
akt kompletnog tehničkog oblaganja parcele šumskog fonda (u vrijeme promjene kordona na zemljištu šumskog fonda);
podatke o skladištu, sadržaju šumskih zasada, Zagalna karakteristika Zemljište, biljno i biljno svjetlo, drugi prirodni resursi u magacinu materijala za složeno ekološko prošivanje parcele u okviru izmijenjenog kordona;
površina, opis raspodjele (udio zemljišta u šumskom fondu, na osnovu podataka iz državnog registra šuma) i prijenos koordinata između parcela;
informacije o pravima na sela unutar izmijenjenog kordona;
2) pozitivna revizija (polaganje) državnog ispitivanja životne sredine, povlačenje (odbijanje) je u skladu sa saveznim zakonodavstvom iz oblasti ispitivanja životne sredine.
Prije prijedloga o izmjeni kordona zaštićenih područja, u skladu je sa podstavom 2. stava 11. u kojoj se Naredbom dodatno obezbjeđuju dokumenti kojima se dokazuje potreba da se društveno značajni objekti koji nisu u funkciji lociraju na područja zaštićenih područja koja odgovaraju šeme teritorijalnog uređenja općinskih područja (master planovi naselja i drugih opština) mogućnosti smještaja društveno značajnih objekata u zaštićena područja.
Prije podnošenja prijedloga za promjenu kordona državnog zoološkog rezervata Myslivo regionalnog značaja, potrebno je u tački 1. stava 12. ovog postupka dostaviti kopiju dozvole za pravo posjedovanja parcele za istraživanje i vrste kora copalina (krem parcela iznad lokalnog značaja).
(U izdanju Uredbe Sverdlovske oblasti od 10. juna 2015. N 485-PP)
Prije prijedloga za promjenu kordona državnog zoološkog rezervata Myslivo regionalnog značaja, pogledajte podstav 2 stava 12 od kojeg se, dodatno, daju kopije dokumenata kojima se potvrđuje činjenica nastanka objekata sa svim vrstama priznanja. njihovih kompleksa i (ili) informacije o postojanju ranijih prava i drugih zakonskih osnova Na ovom lokalitetu nalaze se kompleksi unutar granica zoološkog rezervata Mysli regionalnog značaja koji je pod državnom kontrolom.
(stav donesen Uredbom Sverdlovske oblasti od 10. juna 2015. N 485-PP)
15. Podnosilac zahtjeva ima pravo da samostalno podnese odgovarajuću izmjenu između zaštićenih područja kod organa lokalne samouprave opštinskog obrazovanja, radi izdvajanja dijela zaštićenog područja između kojeg se predlaže izmjena.
16. Podnosilac zahtjeva će osigurati kompletiranje dokumentacije navedene u stavu 14. ove Uredbe. Organ za odobravanje ima pravo da samostalno sprovodi inicijativu za izmjenu kordona zaštićenih područja i obezbjeđuje formiranje potrebne dokumentacije u slučajevima iz stava 10. i podstav 2. stava 11. ovog postupka.
17. Regulatorni organ u roku od 10 radnih dana provjerava kompletnost dostavljenih dokumenata i njihovu usklađenost sa dokumentima koji se dostavljaju.
U zavisnosti od kompletnosti dostavljene dokumentacije i usklađenosti sa uslovima iz Obnove, organ sprovodi predlog o promeni kordona zaštićenih područja sa dopunama iz stava 14. ovog postupka, do organa lokalne samouprave. opština prvobitnog osnivanja, na čijoj teritoriji se razvija zaštićeno područje, između kojih se vrše promjene.
U slučaju nekompletnosti dokumentacije, nedoslednosti u podnošenju dokumentacije, proizilazi da je pravo na odustajanje od nadležnog organa lokalne samouprave opštinske jedinice, na čijoj se teritoriji parcela ugrađuje.Zaštićena područja između kojih se predlažu izmene , Uprava za obnovu daje prijedlog za promjenu kordona zaštićenih područja uz dodatne pogodnosti za podnosioca zahtjeva.
Preokret tvrdnje o promjeni kordona zaštićenih područja ne ide dalje od ponovljene brutalizacije nakon uklanjanja uslova koji su postali osnov za ovaj preokret.
Poglavlje 4. Nacrt stručne komisije
18. U slučaju odgovarajuće izmene zaštićenih područja i organa lokalne samouprave opštinske rasvete, radi rešavanja pitanja zaštićenih područja, između kojih se predlaže izmena, organ državne uprave sprovodi predlog o promeni osnovnu donaciju zaštićenih područja zajedno sa dopunama navedenim u stavu 14. ovog postupka, na razmatranje stručnoj komisiji za razmatranje hrane za potrebe izmjene kordona zaštićenih područja (u daljem tekstu: Stručna komisija).
19. Procedura za formiranje i rad, kao i skladište Stručne komisije, utvrđena je Naredbom Sverdlovske oblasti.
20. Na osnovu rezultata razmatranja prijedloga o izmjeni kordona zaštićenih područja, Stručna komisija može sagledati motivaciju za isticanje neophodnosti (mogućnosti) izmjene granica zaštićenih područja ili motivaciju za izvlačenje neophodnosti (oko nemogućnost) Da) promijeniti kordon zaštićenih područja.
Poglavlje 5. Donošenje odluka prije promjene kordona zaštićenih područja
21. Nakon što Stručna komisija donese odluku o neophodnosti (nemogućnosti) izmjene kordona zaštićenih područja, organ za odobravanje u roku od 5 radnih dana od dana donošenja rješenja obavještava podnosioca zahtjeva o pohvali odluci o izmjeni kordona. zaštićenih područja.
22. Odluka o izmjeni kordona zaštićenih područja donosi se na osnovu rezultata uvida u materijale za podršku izmjeni kordona zaštićenih područja, koje je sačinila državna ekološka ekspertiza, a sačinila Stručna komisija.
23. Odluka o izmjeni kordona zaštićenih područja je osnov za upis podataka u Jedinstveni državni registar nepovredivosti, Državni katastar posebno zaštićenih prirodnih područja od regionalnog značaja i Državni registar šuma.
Kordoni prirodnih teritorija koje su posebno zaštićene mogu se kultivisati - Ministarstvo prirode predlaže da se legitimiše vađenje sa njih za potrebe zemljišta, jezera i reka. Ovakva odluka može se pohvaliti, jer ne šteti prirodnom i biološkom krajoliku.
U ponedjeljak će se završiti velike rasprave o nacrtu izmjena i dopuna Zakona o prirodnim područjima koja su posebno zaštićena (SPNA). Ekolozi su odlučili pokrenuti negativnu inicijativu - Greenpeace Rusije, na primjer, brine da možemo oslabiti cijeli sistem rezervi i ispoštovati Ustav. Ministarstvo prirode je kategorički nepodobno za to.
Navodi se da će kordone zaštićenih područja biti moguće mijenjati na tri načina: zato što je zemljište raspoređeno između naselja, jer je neophodno za obezbjeđivanje sigurnosti države i za odluke predsjednika. Kako su za RG objasnili autori projekta, rad će biti moguć tek nakon državnog ekološkog ispitivanja i javnih glasina.
Biće moguće uzeti zemljište iz prirodnih rezervata bez nanošenja štete biološkoj raznolikosti
“Nemogućnost promjene kordona da se u pravni ćorsokak uspostave najaktuelnija pitanja vezana za djelovanje subjekata vlasti, funkcionisanje naselja, egzistenciju zajednica koje žive na okolnim prirodnim teritorijama”, pojašnjavaju iz Ministarstva prirode. Resursi.
Nacionalni park Tunkinsky u blizini Buryatia, na primjer, nalazi se u potpunosti unutar granica općinske regije Tunkinsky. "Ima površinu od oko 1,2 miliona hektara (uključujući i nisko naseljene centre), što ne može a da se ne smatra u interesu razvoja nacionalnog parka i razvoja opštine. Slična priča je i Komandantski rezervat, tvorevine u potpunosti u okviru granice Aleutskog regiona Kamčatske oblasti, uključujući naselje regionalnog centra Mikilsk. Nacionalni park Sebiški u Pskovskoj oblasti obuhvata deo malog zaboravljenog mesta Sebiž“, saopštilo je ministarstvo.
Ova sela su prvobitno nastala kao baza rezervata, a tokom protekle decenije „naseljena” su velikim brojem penzionera – penzionera i penzionera, sa svojom decom i unucima. "Današnji rezervat prirode Voronizk troši milijarde dolara na najčešće komunalne probleme - sve će to biti na njenom bilansu. Pod ovom prirodom (na račun samog rezervata) dio toga će biti spremni smreke i prijenos komunikacija na bilans grada Voronježa.“. Milijarde dolara otpada ne šalju se komunalnim preduzećima, već na vrh njihovih najvažnijih dužnosti (sigurnost, nauka, rasvjeta), dodijeljeni su Ministarstvu prirodnih resursa.
S istim problemima se suočava i Centralnocrnozemni rezervat prirode.
Nacrtom izmjena i dopuna kažnjava se naredba da se iz zaštićenih područja do 31.04.2019.
Tema: “DISPOZICIJA I POSTAVLJANJE KORDONKA SPNA”
■ stagnacija mineralnih dobara hemijska svojstva Zakhistu Roslin;
■ tranzit vlastitih stvorenja;
■ pronalaženje, prolaz i prolazak trećih lica i vozila na putevima strane kulture;
■ zbirka zooloških, botaničkih i mineraloških zbirki (pored planova prijenosa naučno istraživanje rezerva);
■ protok aviona i helikoptera ispod 2 hiljade. m, pokrivajući zvučnu barijeru zakrilcima preko teritorije rezervata;
■ druge aktivnosti koje remete prirodni razvoj prirodnih procesa.
Do 31 grudi 2002 Ruska Federacija Postojalo je 100 nacionalnih rezervata prirode sa površinom od 33,711 miliona hektara i kopnenom površinom (uključujući unutrašnja vodna tijela) - 27,238 miliona hektara, što je činilo 1,59% ukupne teritorije Rusije. Rezervati prirode su razvijeni u 19 republika, pet teritorija, 35 regiona, jednoj autonomnoj oblasti, sedam autonomnih okruga. Prilikom stvaranja rezervata nisu se uvijek vidjeli nazivi viših naučnih principa: djelatnost rezervata, na primjer, zasnivala se na funkciji uzgoja rijetkih životinja (bizona, dabrova, jelena, itd.) od pojedinačnih životinja. vrste predaje prirodnog procesa. Na primjer, XX vijek. Prirodno područje rezervata značajno je poraslo u vezi sa organizacijom velikih rezervata u Taiziji i tundri Sibira i Dalekog istoka. Kroz brak mačaka, zaštita rezervi, posebno novostvorenih, još uvijek je daleko od potrebne: u prosjeku 3 tisuće otpada na jednu rezervu. hektara zaštićenih područja, au nekim novim rezervama 30-60 hiljada. ha. Rezervati prirode sa najnižim stepenom promjene prirodnih kompleksa, najveći na području koje su najzaštićenije, uključeni su prije UNESCO-vog programa “Ljudi i biosfera” i stekli su status biosfere. U svijetu postoji oko 300 takvih rezervi u 60 zemalja, od kojih je 26 u Rusiji. U rezervatima biosfere zaštićeni su prirodni kompleksi i genofondovi od mogućeg globalnog značaja, a sprovode se programima za globalno praćenje pozadinskih parametara dowkill.
Rezerve različite vrste bouli u SSSR-u i lišeni su glavnog oblika prirodnih teritorija u Rusiji, koje su posebno zaštićene. Iza kordona, sličnog oblika organizacije prirodnih teritorija koje su posebno zaštićene, nalaze se prirodni rezervati. Od 1980-ih
kod nas su se, pored prirodnih rezervata, počeli otvarati nacionalni parkovi prirode- Najrasprostranjeniji oblik posebno zaštićenih prirodnih teritorija u svijetu, koji prenosi diferenciraniji režim zaštite i zloupotrebe. Do 31 grudi 2002 u Ruskoj Federaciji je bilo 35 nacionalnih parkova sa površinom od 6,968 miliona hektara (0,41% površine Ruske Federacije). Na osnovu ruskog zakonodavstva, nacionalni parkovi su blizu svog statusa prirodni parkovi,Šta ovi regioni imaju? Na klipu 1997 r. Rusija je imala 10 prirodnih parkova; Stvaranje parkova prirode je u toku ili se planira u skorijoj budućnosti u mnogim regijama Federacije.
Nacionalni parkovi (parkovi prirode)- ekološke, ekološke, obrazovne i naučno-istraživačke instalacije, teritorije (vodne površine) koje obuhvataju prirodne komplekse i objekte koji imaju posebnu ekološku, istorijsku i estetsku vrijednost, a priznati su za istraživanje u ekološke, obrazovne, naučne i kulturne svrhe koje za regulisane turizam (slika 18).
Vladina aktivnost je dozvoljena samo na ovaj način, jer ona prevazilazi osnovne funkcije rezervata. U nekim gospodarstvima Mysli organizirani su sistemi zarobljenih rezervata, kada se postavljaju vodene ograde na različitim dijelovima Dominiona Kalka Rokija.
Spomenici prirode su jedinstveni, nelegalni i vrijedni u ekološkom, naučnom, kulturnom i estetskom aspektu prirodnih kompleksa, objekata prirodne i ljudske prirode. Prirodni spomenici mogu zapanjiti:
■ lokalitet malovnichi;
■ standardne parcele nenaseljene prirode;
■ parcele kulturnog pejzaža (stare bašte, parkovi, aleje, kanali, drevne jame);
■ mjesto za uzgoj vrijednih, reliktnih, nebrojnih, rijetkih i ugroženih vrsta životinja i biljaka;
■ šumske površine i šumske parcele, posebno vrijedne po svojim karakteristikama (vrste, produktivnost, genetske komponente, zasadi);
■ prirodni objekti koji igraju veliku ulogu u održavanju hidrološkog režima;
■ jedinstveni oblici reljefa i prirodni pejzaži koji su sa njima povezani (planine, stenske grupe, klisure, kanjoni, ledeni cirkovi i doline staza, morenski grebeni, dine, dine, džinovski krigovi, hidrolakoliti, itd.);
■ geološki horizonti koji su od posebne naučne vrijednosti;
■ geološki i geografski poligoni, okruženi klasičnim parcelama sa vidljivim tragovima seizmičkih objekata;
■ lokalno otkriće rijetkih i posebno vrijednih paleontoloških objekata;
■ parcele rijeka, jezera, močvarnih kompleksa, akumulacija, morskih voda, malih rijeka sa bazenima, rezervoara i stopa;
■ prirodni hidromineralni kompleksi;
■ termalni i mineralni izvori, rodna mjesta sakramentalnog blata;
■ obalni objekti (pljuvačke, prevlake, molovi, ostrva, lagune, uvale itd.);
■ objekti žive i nežive prirode (gnijezdilišta ptica, dugovječno drveće i drveće istorijskog i memorijalnog značaja, biljke himernih oblika, pojedinačni primjerci egzotika, endemi, relikti iv, gromade, ledena polja, vodopadi, vulkani, gejziri, džerela, stene, stene, ostaci, prikaz krša, peći, špilje, istorijski i memorijalni kompleksi).
Spomenici prirode se dobijaju od Gospodarskog vikoristana, na teritorijama na kojima je otklonjen smrad zaštićena je svaka aktivnost koja nanosi štetu. Vlasnici, Vlasnici i blagajnici zemljišta na kojima se nalaze spomenici prirode dužni su da ih sahrane. Režim zaštite i dozvoljene vrste istorijskih spomenika prirode određuju se prema njihovim karakteristikama i upisuju se u pasoš. Pasoše spomenika prirode dijele ekološke vlasti, a potvrđuju ih lokalne vlasti.
Do 31 grudi 2002 Rusija je imala 36 spomenika prirode federalnog značaja sa površinom od 23,8 hiljada. ha i preko 9 hiljada. spomenici prirode od regionalnog značaja (pašnjaci 4,053 miliona hektara, ili 0,24% površine Rusije).
Odmarališta i područja za poboljšanje zdravlja ne prenose stjecanje teritorije i objekata sa Gospodarskog vikoristana, već omeđuju njegove oblike. Predlažu se ograničenja i barijere za ulazak vozila, postavljanje industrijskih preduzeća, elektrana, skladištenje pesticida i oblici pošumljavanja. Sigurnosni režim je određen prirodom naselja. Objekat zaštite mogu biti podzemne vode, rezervoari, lisice itd. Do 31 grudi 2002 u Ruskoj Federaciji 116 teritorija sa površinom od 2.040.444 hektara priznato je po svojim lječilištima i odmaralištima - 0,12% teritorije Ruske Federacije, uključujući one od federalnog značaja - 23 (63.640 9 hektara), regionalno vrijednost - 74 (1376945 ha), lokalna vrijednost - 19 (27090 ha).
Etničke teritorije- posebna raznolikost posebno zaštićenih prirodnih teritorija, u kojima su objekti zaštite tradicionalni oblici razvoja prirode etničkih grupa: uzgoj irvasa, poljoprivreda, ribarstvo, zanati, tradicionalni način života. Status etničke teritorije prenosi se kroz sadašnje intenzivne oblike dominacije, inkorporacije oživljavanja tradicionalne duhovne i materijalne kulture.
2. Funkcije prirodnih teritorija koje su posebno zaštićene.
Postoji veliki broj teritorija sa posebnim režimom upravljanja životnom sredinom, na kojima je zaštita pejzaža i njihovih sastavnica, ekosistema ili njihovih delova usmerena ka pristupu ne ekološkim, već drugim, najvažnije vladarskim, kulturnim -povijesna, rekreacija za druge namjene, a režim zaštite se postavlja prema funkcijama SPNA. To su zelene zone, vodozaštitne zone rijeka, muljeviti smog, rejoni sanitarne zaštite podzemnih voda itd. Klasifikacija ovih kategorija otkriva sljedeće osnovne funkcije prirodnih područja koja su posebno zaštićena.
Rezervirano-standardno Funkcija znači da je teritorija koja se konzervira namijenjena za očuvanje informacija o divljoj prirodi, istraživanje, organizovanje monitoringa i podršku ekološkoj održivosti u najpoplavljenijim područjima, koja su od ključnog značaja za očuvanje prirode velikih područja. Ovu funkciju obavljaju prirodni rezervati i rezervati, spomenici prirode i privatni rezervati.
Objektivna funkcija- Podrška održivosti životne sredine kako bi se osiguralo funkcionisanje državnih i drugih objekata. Ova funkcija je namijenjena zaštiti zaštićenih šuma od zagađivanja autoputeva, vodnih tijela i zaštićenih područja nacionalnih parkova.
Funkcija resursa - zaštita prirodnih kompleksa za očuvanje prirodnih resursa, poput države. Ovu funkciju ispunjavaju rezervati prirode, rezervatno-mislivski dominioni i sanitarne zaštite podzemnih voda.
Seredozhisna funkcija - održavanje ekološke održivosti kako bi se osigurala nježna eksploatacija svih prirodnih resursa u kompleksu. I tako postoje zelene površine, odmarališta, nacionalni parkovi i drugo.
3. Postavljanje teritorija koje su posebno zaštićene.
Prije zemljišta teritorija koje su posebno zaštićene leže na zemljištu koje može imati posebne ekološke, naučne, istorijske i kulturne, estetske, rekreativne, zdravstvene i druge vrijedne vrijednosti, u skladu sa uredbama federalnih vlasti, uključeni su podređeni organi, akti Ruske Federacije ili riješeni organi lokalne samouprave ili djelimično sa Gospodarskog vikoristannya i za one koji imaju poseban pravni režim je uspostavljen.
Zemljišta posebno zaštićenih teritorija obuhvataju zemljišta: prirodne teritorije koje su posebno zaštićene, uključujući rekreativna i lječilišta i odmarališta; svrhe zaštite životne sredine; rekreativne svrhe; istorijski i kulturni značaj; Ostala posebno vrijedna zemljišta podliježu Zakonu o zemljištu i saveznim zakonima.
Naredbom Ruske Federacije, različiti organi konačne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne samouprave mogu osnivati druge vrste zemljišta na posebno zaštićenim teritorijama (zemljišta na kojima se nalaze mješovite zelene površine, male šume , mali parkovi, zaštićene obale, prirodni pejzaži, ono što je zaštićeno, biološke stanice, mikrorezervati itd.).
Prije zemljišta posebno zaštićenih prirodnih teritorija spadaju u zemlje državnih prirodnih rezervata, uključujući biosfere, državne rezervate prirode, spomenike prirode, nacionalne parkove, parkove prirode, dendrološke parkove, botaničke bašte, teritorije tradicionalnog prirodnog kupališta autohtonih naroda noći, Sibira i Dalekog istoka Ruske Federacije, kao i tretman zemljišta lječilišta i odmarališta.
Između zemljišta posebno zaštićenih prirodnih teritorija, aktivnosti su zaštićene i nisu povezane sa očuvanjem i razvojem prirodnih kompleksa i objekata i ne prenose se na savezne zakone i zakone konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Nije dozvoljeno sticanje zemljišnih parcela ili drugo ustupanje prava na zemljištu za potrebe koje su u skladu sa namjenom određenih teritorija.
Zaštitom zemljišta prirodnih teritorija koje su posebno zaštićene, od neprijateljskih antropogenih priliva na susedne zemljišne parcele, moguće je stvoriti sigurnosne zone ili okruzi Od uređenog režima rada vlade. Djelatnosti su zaštićene između ovih zona, što stvara negativan (jednokratni) priliv na prirodne komplekse prirodnih teritorija koje su posebno zaštićene. Kordoni sigurnosnih zona su označeni i označeni posebnim informativnim znakovima. Zemljišne parcele na granicama zaštitnih zona vlasnika zemljišnih parcela, posjednika zemljišta, posjednika zemljišnih parcela i posjednika zemljišnih parcela se ne dodjeljuju i podliježu posebnom pravnom režimu utvrđenom za ove zemljišne parcele.
Stvaranjem novih i širenjem prirodnih zemljišta i prirodnih teritorija koje su posebno zaštićene, vlasti subjekata Ruske Federacije imaju pravo da donose odluke o rezervaciji zemljišta, koji će biti preuzet od zemljišta prirodnih teritorija koje su posebno zaštićene, uz daljnje pribavljanje tih zemljišta, uključujući i put do kupona, i o prenosu suverene djelatnosti na njih.
Na zemljištima prirodnih teritorija koja su posebno zaštićena, zaštićeni su od saveznog značaja:
kreirati baštenske i dacha parcele;
Postojaće federalni magistralni putevi, cjevovodi, dalekovodi i druge komunikacije, kao i industrijski, civilni i stambeni objekti koji nisu vezani za funkcije posebno bezbjednosnih objekata bilo koje prirodne teritorije;
sprovoditi i postavljati mehaničke transportne objekte koji nisu u vezi sa funkcionisanjem posebno zaštićenih prirodnih područja, radi otklanjanja tankosti držanja automobilskih trasa;
obavljaju druge vrste djelatnosti zaštićene saveznim zakonima.
vodozaštitne zone rijeka i bara; ograđene i mrijestene smuhe; šume, koje predstavljaju njihove funkcije; protierozične, šumske plantaže za sušenje pašnjaka i sušenje šuma; Ostala zemljišta koja pružaju funkcije zaštite životne sredine.
stagnacija organskih hemikalija u borbi protiv štetočina, korova i korova; koristiti gnoj iz kanalizacije za dobro; postavljanje skladišta organskih hemikalija, mineralnih proizvoda, kontejnera za punjenje opreme organskim hemikalijama; životinjski kompleksi i farme;
obavljanje djelatnosti bez posebnih vremenskih uslova za nove i proširenje postojećih industrijskih i društvenih objekata.
Obalne šećere u pravilu zauzimaju listovi čaja ili korov.
Prije rekreativna zemljišta dati zemlji, prepoznati i koristiti za organizaciju remonta, turizma, fizičke kulture, zdravstvene i sportske aktivnosti stanovništva.
Skladište zemljišta rekreativne namjene obuhvata zemljišne parcele na kojima se nalaze kućice za popravku, pansioni, kampovi, objekti fizičke kulture i sporta, turistički centri i jaht klubovi, stacionarni i namjenski turistički i zdravstveni kampovi, turistički parkovi i dr. soparkovi, primarni -turistički dječji i sportski kampovi i drugi slični sadržaji.
Prije zemlje od istorijskog i kulturnog značaja prenijeti na zemlju:
objekti kulturnog uništenja naroda Ruske Federacije (spomenici istorije i kulture), uključujući objekte arheološkog uništenja;
važno mesto, uključujući i mesto razvoja istorijskih industrija, proizvodnje i zanata;
vojnih i civilnih svetinja.
Zemljišta klasifikovana kao zemljišta od istorijskog i kulturnog značaja ne dodeljuju se vlasnicima zemljišta, zemljoposednicima, zemljoposednicima i vlasnicima zemljišta, osim u izuzetcima utvrđenim zakonom.
Na nekim zemljištima od istorijskog i kulturnog značaja, uključujući zemljišta sa objektima kulturne devastacije koji podržavaju istraživanje i konzervaciju, neke vladine aktivnosti mogu biti blokirane.
Očuvanjem istorijske, pejzažne i lokalne sredine, u skladu sa saveznim zakonima, zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uspostavljaju zaštitne zone za objekte kulturnog uništenja. Na granicama zemljišta od istorijskog i kulturnog značaja, naselja će imati poseban pravni režim otkupa zemljišta, koji štiti aktivnosti koje nisu u skladu sa osnovnom namjenom ovih zemljišta. Zemljišne parcele koje nisu klasifikovane kao zemljišta od istorijskog i kulturnog značaja i koje se nalaze u određenim grobnim zonama podležu pravilima uređenja zemljišta i zaboravljajući eventualno ukopavanje spomenika istorije i kulture.
Zemljišta rekreativnih i lječilišta i odmarališta Namijenjeno za oporavak i oporavak zajednica.
Prije posebno vrijedan nastaju na zemlji, između prirodnih objekata i objekata kulturnog razaranja, koji postaju posebna naučna, istorijska i kulturna vrednost (tipični ili retki pejzaži, kulturni pejzaži, grupe biljaka, bića iv, retki geološki radovi, zemljišne parcele, priznate za aktivnosti naučnih i istraživačkih organizacija).
Podijeli zemljište koje je posebno zaštićeno tokom izrade opštih šema upravljanja zemljištem za teritoriju Ruske Federacije, šema upravljanja zemljištem za teritorije subjekata Ruske Federacije, opštinskih šema upravljanja zemljištem i drugih administrativno-teritorijalnih ustanova, kao i tokom formiranje ciljnih zemljišnih fondova, okruga i zoniranih zemljišta.
U nekim slučajevima, ako je potrebno, moguće je razviti samostalne sheme raspodjele teritorije federalnog, regionalnog i općinskog nivoa, koje su posebno zaštićene.
Ostalo će biti postavljanje objekata upravljanja zemljištem koji su posebno zaštićeni i dodjela zemljišta na osnovu međudržavnih projekata upravljanja zemljištem.
Na PIDSTAVI solidno u redoslijedu shema shema, takav projekat je zacrtao VIDPOVID, do RIShennya o rezervatu vidimilena u prirodi zemalja Dlynoka, jaki se miješa s terito, i isti je specijalno lov, a takav kordon.
Uspostavljanjem kordona teritorija posebno zaštićenih zemljišta njihov lik se prenosi na materijale katastarskih akata, fiksirajući ih i označavajući na lokalitetu.
U slučaju nužnih izbijanja na zemljišnim i vodnim parcelama, uz teritoriju koja je posebno zaštićena, stvoriti zaštitne zone sa graničnim režimom i pripremiti se za rezultate ovih operacija pasoš teritorije koja je posebno zaštićena, Ovo uključuje prijenos inputa, standarda i može u velikoj mjeri podržati režim upravljanja okolišem i potrebne grafičke dokumente.
Ministarstvo prirodnih resursa i ekologije Ruske Federacije uključilo je u izmjene i dopune Saveznog zakona „O prirodnim teritorijama koje su posebno zaštićene” i u druge zakonodavne akte Ruske Federacije veliki prijedlog Zagalno-ruskog narodnog fronta o porezima e. provođenje ekološkog ispitivanja u vrijeme promjene kordona posebno zaštićenih prirodnih teritorija (SPNA)).
O potrebi za takvim ispitivanjem prirode ONF-a razgovaralo se tokom „Foruma akcija“. Regioni“ u blizini Joškar-Olija, koji je prošao u blizini kvitne proizvodne linije. Prema rečima zvaničnika Centra za monitoring zajednice ONF-a o problemima životne sredine i zaštite šuma Dmitrija Mironova, dosadašnja pravna praksa razvila je nesigurnu tendenciju da se menja status zaštićenih područja i skraćuje njihova teritorija čak i uredbama. lokalnih i regionalnih zvaničnika, što je sa ekološke tačke gledišta apsolutno neutemeljeno.
“Prirodna područja koja su posebno zaštićena su naše jedinstveno bogatstvo. Rezervati prirode, nacionalni parkovi, svetilišta - tako legalni status za određena prirodna područja omogućava vam da sačuvate hiljade jedinstvenih vrsta biljaka, ptica, životinja i prirodnih pejzaža. Međutim, na zaštićeni status ove teritorije nije uticao ukupan udio rasprostranjenog razaranja i totalnog zaborava, što, nažalost, pokušava postići cijeli ruski region. I u čemu je potkrijepljen jasnim zakonskim okvirom: smatram da se prije stvaranja zaštićenih područja vrši obavezna ekološka ispitivanja, a u slučaju likvidacije i promjena u kordonima takva kontrola nije potrebna”, rekao je. kerivnik do Centra.
Prema Mironovu, istovremeno i službenik, ili na drugi način, odgovoran za stanje prirodnih teritorija različite vrijednosti, možete apsolutno lako promijeniti njihove granice ili ih lako eliminirati bez ikakvih ikakvih naučno prajming.
“Udio većine jedinstvenih prirodnih objekata na području našeg kraja je bukvalno u rukama određenih službenika koji, ako žele, mogu promijeniti bilo koji prirodni objekt ili ga jednostavno likvidirati. Tako su u Kini zvaničnici u Republici Čuvašiji najavili planove za sticanje preko 70% prirodnih teritorija koje su posebno zaštićene: predstavnici regionalnog Ministarstva prirodnih resursa predložili su da se oduzme samo 29 od 94 takva područja. Prethodno u Ivanivsu U kojoj regiji zvaničnici ušteđeno 4 hiljade. ha status spomenika prirode i bukvar. Našim aktivistima je trebalo samo nekoliko godina da obnove zaštitni status ovih teritorija. Slična situacija je nastala i u Stavropoljskom kraju: tamo su naši aktivisti nakon mnogo napornog rada uspjeli iskopati 44 hektara jedinstvene prirodne teritorije, koja bi bila uključena u državni rezervat prirode regionalnog značaja „Ruska šuma“, kao i regionalni Vlada je takođe, bez naučne obuke, bila prinuđena”, – vičući jezgro Centru.
Pored amandmana koje je pripremilo Ministarstvo prirodnih resursa na osnovu opštih predloga ONF-a, može se izvršiti i pozitivno ažuriranje državnog ekološkog pregleda o promeni kordona zaštićenih područja u skladu sa rezultatima javnog informisanja. glasine, koje se prenose na kožu novom opštinskom naselju koje se nalazi između izdvojene parcele prirodne teritorije.
Amandmani
na nacrt Saveznog zakona br. 826412-6 „O uvođenju izmjena u Savezni zakon „O prirodnim teritorijama koje su posebno zaštićene” i izvan zakonodavnih akata Ruske Federacije” (djelimično, temeljna zakonska regulativa u Galuziji od zaštita i posebna zaštita doslovno zaštićenih prirodnih teritorija),
usvojila Državna duma Savezni zakoni Ruska Federacija je prvi put pročitana 21. juna 2015. godine
1) Statti 1:
a) dodati stav 1. ovog amandmana:
“1) dodati član 22. sa sljedećim amandmanima:
Član 22. Izmjena kordona prirodnih teritorija koje su posebno zaštićene.
1. Promjene između posebno zaštićenih prirodnih teritorija su dozvoljene kad god se ove teritorije proširuju putevima uključujući uključivanje relevantnih zemljišnih parcela i vodnih tijela u njihovo skladište, ili kada se zemljišne parcele i vodna tijela isključuju iz njihovog skladišta c, pošto ovaj krivac ne predstavljaju prijetnju za očuvanje prirodnih krajolika i kulturnih krajolika (uključujući njihovu fragmentaciju), koji imaju posebnu ekološku, estetsku, naučnu i kulturnu vrijednost, te očuvanje biološkog razvoja (uključujući rijetke, koji su u opasnosti od uništenja). vrijednih predmeta za vladara i nauke vegetativnog i stvorenog svijeta i srednjeg ih) življenja).
2. Promena kordona posebno zaštićenih prirodnih teritorija od saveznog značaja, kada su isključene iz skladišta zemljišnih parcela i vodnih objekata, dozvoljena je samo u odnosu na:
a) zemljišne parcele, nastale na stvarnim granicama naselja na dan donošenja ovog saveznog zakona, uz postojeće kordone određenih prirodnih teritorija, koje su posebno zaštićene, pored padavina, ako su takve zemljišne parcele neophodne za regeneralizacija naredbi, odredbi u posebno zaštićenim prirodnim područjima, do zakonske regulative;
b) zemljišne parcele i vodna tijela neophodna za aktivnosti organizacije odbrane Ruske Federacije, osiguravajući zaštitu i zaštitu Suverenog kordona Ruske Federacije, za postojanje alternativa Odlučuju o postavljanju pratećih objekata;
c) zemljišne parcele i vodni objekti na osnovu odluka predsjednika Ruske Federacije, koji su prihvaćeni radi dostupnosti alternativnih rješenja za strateške ciljeve društveno-ekonomskog razvoja.
3. Promena kordona posebno zaštićenih prirodnih teritorija od federalnog značaja putevima, uključujući zemljišne parcele i vodna tela, podleže Ruskoj Federaciji.
4. Promjenu kordona posebno zaštićenih prirodnih teritorija od federalnog značaja, uključujući isključenje zemljišnih parcela i vodnih tijela, vrši Ruska Federacija na osnovu odluke predsjednika Ruske Federacije ii.
Sve parcele koje se nalaze u magacinu državnih rezervata prirode i nacionalnih parkova uključene su u zaštićenu zonu sličnih prirodnih područja koja su posebno zaštićena.
Odluka Naredbe Ruske Federacije o uključivanju zemljišnih parcela u skladište suverenih prirodnih rezervata i nacionalnih parkova takođe može prenijeti njihovo uključivanje u zaštićenu zonu zasebnog suverenog prirodnog rezervata ili nacionalnog parka.
Odluke o otkupu zemljišnih parcela u skladištu državnih rezervata prirode i nacionalnih parkova donose se s obzirom na mogućnost vrste teritorijalne naknade.”;
5. Promjene između posebno zaštićenih prirodnih teritorija u vrijeme isključenja zemljišnih parcela i vodnih tijela iz njih uključuju:
za dokaz o pozitivnom rezultatu državnog ispitivanja životne sredine materijala, kojim se obezbeđuje da je takva promena u kordonima u skladu sa stavom 1. ovog člana;
povodom rezultata javnih rasprava za projekat izmjene kordona prirodnih teritorija koje su posebno zaštićene, koje se sprovodi na svakom lokalitetu opštinske ustanove, koji se nalazi između parcela posebno zaštićenih prirodnih teritorija, čim su izvršene pripreme u toku završne izmjene kordona.
6. Promjene između posebno zaštićenih prirodnih područja od regionalnog i lokalnog značaja za različita područja zemljišnih parcela i vodnih tijela vrše se na osnovu i po redoslijedu utvrđenom zakonodavstvom regionalne podjele Ruske Federacije uz prethodnu trimannija odredbi stava 1. i stava 5. ove statistike. ;
b) dodati tačku 11. ovog amandmana:
“11) dopuniti član 2. stavom 12. sljedeće izmjene i dopune:
„12. Savezni organi Kraljevske vlade, organi Kraljevske vlade konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne samouprave, kao i organizacije koje upravljaju posebno zaštićenim prirodnim područjima federalnog, regionalnog i lokalnog značaja, da obezbede hitno eliminisanje muljnih tokova i krhotina koji ugrožavaju život tačaka, funkcionisanje državnih i drugih objekata razvijenih na susednim teritorijama.
Planove za iskorjenjivanje muljnih tokova i područja iz posebno zaštićenih prirodnih područja odobravaju savezne vlasti Kraljevske vlade, vlasti britanske vlade subjekata Ruske Federacije i vlasti općinske samouprave Da, postoje određene prirodne teritorije koje se posebno štite i sprovode u nadležnosti nadležnih organa prirode Teritorije saveznog, regionalnog i opštinskog značaja.”;
d) dodati tačku 41. ovog amandmana:
"41) u statusu 10:
e) u stavu 1 riječ “sistema” zamijeniti riječju “mereža”;
f) u stavu 2. isključiti drugi prijedlog;
g) u stavu 3. isključiti riječi “podložno”;
h) stav 8. ovog izdanja:
“Tačka 2 člana 14 objavljena je kako slijedi:
"2. U slučajevima utvrđenim ovim zakonom, nacionalni parkovi se mogu stvarati na isti način kao i obnavljanje nacionalnih rezervata prirode.”;
i) stav 9 se dopunjava podstavom a1 sljedeće zamjene:
„a1) stav 11. iza „zone koje su zaštićene” dopuniti rečima „kao i ravne zone tradicionalnog ekstenzivnog upravljanja životnom sredinom”;
j) u stavu 13. ispred riječi “suverenog” dodati riječi “suverenog prirodnog rezervata “Erzi””;
2) Na statti 2:
a) stav 1. se dopunjava podstavom "d" sljedeće zamjene:
d) dodati podstav 9:
9) materijali za oblaganje između posebno zaštićenih prirodnih teritorija od saveznog značaja, što obuhvata zemljišne parcele i vodne objekte sa tih teritorija;
b) stav 2 se dopunjava podstavom "c" sljedeće zamjene:
“c) ovom amandmanu dodati podstav 6:
„6) materijali obložnih promena između prirodnih teritorija regionalnog i lokalnog značaja, koje su posebno zaštićene, usled čega se sa tih teritorija obuhvataju zemljišne parcele i vodni objekti.”;
c) ovoj zamjeni dodati stavove 3 i 4:
"3) u članu 14. stavu 1. stavu 1. riječi "člana 11. podstav 7.1. i 7.3. i člana 12. podstav 4.1" zamijeniti riječima "člana 11. podstavovi 7.1, 7.3 i 9. i podstavovi 4.1 i 6. člana 12”;
4) stav 1. člana 14. se dopunjava podstavom 1.2 sledeće zamene:
„1.2. Državno ispitivanje životne sredine objekata određenih podstavom 9. člana 11. i podstavom 6. člana 12. Saveznog zakona, uključujući i ponovljene, vrši se prema odgovarajućoj formi i zamjeni dostavljenih materijala američkog saveznog zakona, kojim je utvrđeno postupak za provođenje državne procjene uticaja na životnu sredinu, iz očiglednih razloga na skladištu direktnog materijala:
dokumentaciju koja podržava državnu procenu uticaja na životnu sredinu i postavljanje materijala za procenu toka prirodnih kompleksa i objekata prirodne teritorije koji su posebno zaštićeni, državne i druge delatnosti, šta se očekuje na posebnoj zemljišnoj parceli ili vodnom objektu, koji je smeštena u posebno zaštićeno skladište pre nego što se isključi – prirodna područja;
materijale rasprave o objektu državne procjene uticaja na životnu sredinu sa zajednicama i velikim organizacijama (udruženjima), u organizaciji organa lokalne samouprave.”;
3) dodati članove 9. i 10. na sljedeće:
„Član 9
Uvod u član 28. Federalnog zakona od 6. juna 2003. br. 131-FZ „O svetih principa organizacija lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji” (Zbirke zakona Ruske Federacije, 2003, br. 40, čl. 3822; 2005, br. 1, čl. 17; 2006, br. 1, čl. 17; 20 07, broj 43, član 5084; 2011, broj 49, član 7039; 2015, broj 27, član 3978) predstojeće promjene:
1) u dijelu 1. prije riječi "za učešće" navesti riječi "kao i za projekte promjena između prirodnih teritorija koje su posebno zaštićene, u skladu sa Saveznim zakonom od 14. februara 1995. godine broj 33-FZ" Na posebno zaštićenim prirodnim teritorijama” ", ";
2) deo 3 dodati stavom 5 sledeće izmene i dopune:
„5) projekti za promjenu kordona prirodnih teritorija koje su posebno zaštićene, a da se iz njihovog fonda isključuju zemljišne parcele izgrađene između različitih naselja.
1. Ovaj savezni zakon dobija na snazi od dana zvaničnog objavljivanja.
2. Odredbe ovog federalnog zakona koje prenose novi značaj Naredbi Ruske Federacije za skladištenje državnih prirodnih rezervata i nacionalnih parkova zemljišnih parcela razvijenih u blizini stvarnih granica naselja, od 31. aprila 2020. godine u.
Vantaged...
